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La Supervisión Educativa estará a cargo de funcionarios denominados Supervisores de Educación, quienes ejercerán sus respectivas funciones a nivel Nacional, Regional y Local en los distintos niveles del Sistema Educativo, tanto en las escuelas oficiales como particulares.

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Los Coordinadores de Asignaturas si se refiere a Educación Premedia o Educación media y al Director.

La Supervisión Educativa en Panamá del Centro Educativo; para primaria e inicial sólo se refiere al Director del Centro educativo.

El ámbito del Supervisor Local es el Centro Educativo donde labora y nos referimos al Coordinador de Asignaturas, éste debe rendir informes al Director del Centro Educativo.

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El origen de la palabra supervisión se deriva de "super" sobre y de "visum" ver, implica, por lo tanto, "ver sobre, revisar, vigilar".

La función supervisora, supone "ver que las cosas se hagan como fueron ordenadas".

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Tipos de supervisión

La supervisión educativa es un componente de la estructura administrativa del sistema educativo panameño y la razón de su existencia obedece a la necesidad de las autoridades de reconocer la diferencia que hay entre el modo como se realiza el actuar administrativo y la intervención didáctica de los docentes en los centros y aulas escolares y la forma como se espera se realice dicho acto y proceso administrativo y docente, para que estas actividades no queden a la suerte de que resulten buena o medio buenas, para ello el sistema educativo tiene cuatro tipos de supervisión.

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1.   La supervisión correctiva:

Esta supervisión trata de localizar errores o defectos para corregirlos, de esta forma no investiga las causas de un problema. Generalmente el supervisor se considera la persona que sabe y por consiguiente el supervisado debe acatar todo lo que se le indica, sin posibilidad de llegar a dialogar y buscar soluciones compartidas.

Ejemplo de una supervisión correctiva, sería:

Un supervisor observa que una maestra no está siguiendo el plan de estudios oficial del año en curso y está enseñando contenidos desactualizados (años anteriores). El supervisor interviene, conversa con la docente y le proporciona los materiales actualizados, además de exigir que se ajuste al currículo vigente.

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La supervisión escolar es la expresión máxima del "Liderazgo Educacional en Acción" 

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La supervisión escolar es la expresión máxima del "Liderazgo Educacional en Acción" 

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La Supervisión Escolar apunta al mejoramiento del proceso de enseñanza aprendizaje, para lo cual tiene que tomar encuentra toda la estructura teórica, material y humana de la escuela.

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Tomando como base los conceptos anteriormente expuestos, podemos entonces, definir a la supervisión docente de la siguiente manera:

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Tomando como base los conceptos anteriormente expuestos, podemos entonces, definir a la supervisión docente de la siguiente manera:

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Servicio de ayuda y asistencia al educador, destinado a lograr el mejoramiento de los resultados del proceso enseñanza-aprendizaje, que atañe a todas las actividades y a todas las personas que concurren en el proceso educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo.

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La Supervisión Educativa es un instrumento eficaz para verificar, implementar, aplicar y corregir según los lineamientos y políticas establecidas en el Ministerio de Educación. Motivo por el cual, el supervisor escolar debe ser una persona capacitada, organizada e imparcial, que pueda velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás disposiciones vigentes que afecten al sistema educativo. Además, la supervisión educativa debe lograr resultados concretos en los factores personales y no personales del proceso pedagógico y administrativo.

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En esta fase el supervisor trabajará de la mano con los docentes sirviendo de guía en tareas didácticas para el cumplimiento del plan de estudio, algunos temas que el supervisor deberá atender prioritariamente son los siguientes:

1.     Asesoramiento a los maestros en la interpretación de los programas, planeamiento didáctico.

2.      Evaluación del rendimiento educativo.

3.     Atención practica a las didácticas especiales.

4.     Reuniones con los maestros, para discutir problemas docentes.

5.     Canalizar tareas de investigación.

6.     Participar en la elaboración de Planes de Estudios.

7.     Fomentar las iniciativas personales de los maestros.

8.     Conocer y evaluar los textos escolares manejados por maestros y alumnos.

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Dentro de las funciones sociales, el director y el supervisor deben atender las tareas donde se involucren con diferentes sectores de la sociedad, como podría ser alguna institución gubernamental, empresas privada o padres de familia que brinde su apoyo para desarrollar algún programa educativo.

Algunas de estas funciones serían:

1.     Asistir a reuniones y ofrecer orientación a asociaciones de Padres de Familia.

2.     Estimular la proyección de la escuela en la comunidad.

3.     Coordinar sus funciones con los programas de Educación de Adulto.

4.     Establecer relación con otras instituciones sociales.

5.      Establecer relación con las Juntas Comunales.

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En este tipo de funciones los supervisores o directores atenderán tareas diarias administrativas, toma de decisión u organizativos para el buen funcionamiento del centro educativo, algunas de estas tareas podrían ser:

1.     Colaborar en construcciones escolares, adquisición de mobiliario, material didáctico y otros.

2.      Propiciar programas de estímulos e incentivos, para el personal docente.

3.     Justificar la expedición de medidas disciplinarias en el orden de sanciones y amonestaciones conforme a la ley y los reglamentos establecidos.

4.     Velar que se cumplan las leyes y reglamentos.

5.     Elaborar datos estadísticos sobre planificación escolar, niveles y promociones.

6.     Análisis y control de certificaciones y diplomas escolares.

7.     Informar a la superioridad de las irregularidades e infracciones e indicar las medidas que se deben adoptar.

8.     Informar a las autoridades educativas sobre la necesidad de nuevos servicios, educativos originados por el crecimiento y necesidad de la población escolar.

9.     Orientar y asesorar sobre reglamentos y disposiciones legales del Ministerio de Educación.

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Podemos destacar en cuanto a las Supervisión Técnico Docentes, en nuestro sistema educativo panameño, no deja de ser de fiscalizar y sancionar a los actores que incumplen con los procesos pedagógicos o administrados.

A pesar de que las funciones reales de una buena supervisión es la función de asesora, mediadora y de orientadora del supervisor al supervisado, con la finalidad de satisfacer las necesidades prioritarias que requiere la sociedad para los estudiantes, los padres de familia y la comunidad en general. en Panamá hay mucho que trabajar en cuanto a la cultura de este tipo de supervisión.

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Los niveles de la supervisión educativa Nacional, Regional y Local tratan sobre cómo se organiza y se aplica la supervisión en distintos ámbitos del sistema educativo, con el fin de mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje.

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2.   La supervisión constructiva:

La supervisión constructiva trata de buscar soluciones a los problemas de una manera integral, involucrando una serie de factores que inciden en el proceso enseñanza aprendizaje. De tal manera, no se propone señalar fallas, sino buscar soluciones.

Ejemplo de una supervisión constructiva, sería:

Un supervisor visita un aula y observa que, aunque la clase va bien, algunos estudiantes se observan distraídos o poco animados al contenido expuesto, Luego de la clase, el supervisor ofrece retroalimentación positiva y sugiere dinámicas participativas.

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3.   La supervisión creativa:

La supervisión creativa, estimula y orienta a los educadores a buscar creativamente la solución de los problemas. Promueve el estudio y la investigación para renovar conocimientos y experiencias en el sentido de buscar la superación constante.

Ejemplo de una supervisión creativa, sería:

Un supervisor invita a los docentes a confeccionar un proyecto usando herramientas tecnológicas. No impone una forma de trabajo, sino que promueve la innovación, fomenta la colaboración y permite que cada docente aporte sus ideas libremente.

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4.  La supervisión preventiva:

Esta última promueve el estudio y la investigación para renovar conocimientos y experiencias en el sentido de buscar la superación constante.

Ejemplo de una supervisión preventiva, sería:

Antes del inicio del año escolar, un supervisor y la directora del CE organiza reuniones con el personal docente para revisar posibles problemas del año anterior, como baja fallas en la evaluación o material que por paros no se lograron dar en su totalidad y diseñan juntos estrategias para evitarlos y planificación si el escenario se repite cubrir el material faltante.

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El Supervisor Escolar: ¿Cuáles son sus funciones?

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https://www.educapanama.edu.pa/?q=articulos-educativos/articulos/la-supervision-educativa-en-panama

https://www.educapanama.edu.pa/?q=download/file/fid/16491

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El supervisor escolar visita el aula con el propósito de observar el ambiente de aprendizaje, evaluar los métodos y recursos utilizados por el docente, identificar fortalezas y debilidades en el proceso educativo, y brindar orientación pedagógica que contribuya al mejoramiento continuo de la enseñanza. Estas visitas buscan asegurar una educación de calidad, apoyar el desarrollo profesional del docente y fomentar prácticas que beneficien el aprendizaje de los estudiantes.

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1- Conocimientos

Área de pedagogía

Comunicación y relaciones humanas

Funciones de la supervisión

Etapas supervisión

En educación

Administración escolar

Gestión

Docencia

Principio de la supervisión

Característica de la Supervisión

2- Habilidades

Empatía

Escucha

Observación

Atención

Respeto

Creatividad

Mentalidad Científica

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La supervisión nacional se encarga de coordinar, asesorar, controlar y apoyar todo lo relacionado con las políticas y planes educativos que se aplican en los diferentes niveles y formas de estudio. Todo esto debe hacerse siguiendo las leyes y principios que rigen la educación en nuestro país.

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La supervisión regional se encarga de verificar que se cumplan las políticas, planes, programas y proyectos educativos dentro de su región. Para lograrlo, realiza funciones técnico-docentes, administrativas y sociales.

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Además, necesita trabajar en coordinación con la Supervisión Nacional, las Juntas Regionales y las escuelas de su zona, tanto de manera vertical (siguiendo la jerarquía) como horizontal (trabajando en equipo), para que todo funcione bien.

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Esta supervisión se realiza principalmente dentro de las escuelas, con el apoyo de las Juntas Escolares y la Comunidad Educativa. Aunque hay colaboración, la autoridad principal la tiene el Supervisor Local (como el director, subdirector o coordinadores), quienes son los encargados de aplicar las políticas educativas a nivel institucional, local y comunitario.

trabajo cada día.

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La supervisión educativa está a cargo de supervisores nacionales, regionales y locales, así como del personal directivo y coordinadores de las materias.

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A través de esta investigación puedo concluir en diversos puntos relevantes tales como que, la labor del supervisor no es imponer ni controlar, sino orientar, acompañar y construir soluciones junto a los docentes y la comunidad educativa; No basta con tener principios escritos; es necesario que los supervisores sean formados y comprometidos con una práctica ética, humana y profesional; Se necesita garantizar que comprendan y apliquen los principios de la supervisión en todas sus dimensiones: técnica, administrativa y social.

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3- Capacidades

Capacidad de liderazgo

Capacidad para relacionarse con los demás

Capacidad de iniciativa

Capacidad para reconocer los méritos ajenos

Capacidad para escuchar

Actualización constante

4- Cualidades

Organizado

Imparcial

Poseer autodominio

Discreción

Madurez emocional y social

Sentido de la realidad

Modesto

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Para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura teórica, material y humana de la escuela. 

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La supervisión apunta al mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje.

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La supervisión apunta al mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje.

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Es decir, la Supervisión Educativa es el eje que impulsa las acciones de mejoramiento y perfeccionismo del currículo; su papel fundamental es el de determinar situaciones, descubrirlas y emitir juicios sobre cómo debe procederse en cada caso, mejor dicho es el mejoramiento de la instrucción, la evaluación del docente, el liderazgo del currículum y la administración escolar.

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Análisis Comparativo de la Supervisión Educativa Panameña versus practicas exitosas en América Latina. 

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Análisis Comparativo de la Supervisión Educativa Panameña versus practicas exitosas en América Latina. 

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La investigación sobre la supervisión educativa en Panamá en comparación con otros países de América Latina, se basa en documentos recopilados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y el Banco Mundial que tomaron países referentes como Chile , Argentina ,Colombia, Brasil y Uruguay que ya han tenido practicas exitosas a nivel de supervisión y cuyos resultados se ven en las pruebas PISA.

En esta investigación se encontraron los siguientes hallazgos:

Diferencias en Enfoques de Supervisión: Panamá ha hecho esfuerzos considerables en los últimos años para mejorar su sistema educativo. Sin embargo, todavía se aferra a un enfoque de supervisión más tradicional, centrado en inspecciones y controles.

La descentralización : se presenta como una respuesta a la necesidad de adaptar estrategias supervisadas a contextos locales, considerando las particularidades culturales y socioeconómicas.

Formación Continua de Supervisores: La calidad y eficacia de la supervisión dependen en gran medida de la preparación y formación de los supervisores. En este aspecto, países como Uruguay se destacan por invertir en programas específicos de formación.

Áreas sin Claridad: Sorprendentemente, la investigación no encontró evidencia de mecanismos estandarizados para evaluar la eficacia de diferentes modelos supervisados en la región. Este hallazgo indica una brecha importante en la literatura y en las prácticas de supervisión.

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Según el ambiente donde se mueve la autoridad, así será su estilo. Si el ambiente es de libertad y respeto mutuo adquirirá formas diferentes, cuando el ambiente es de temor y coacción.

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No debe ser casual, esporádico e improvisado, si no que por el contrario debe consistir en una actividad planificada y llevarse a cabo de manera sistemática, unitaria y progresiva, durante un período largo de trabajo, en etapas sucesivas o interrelacionadas.

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La labor de la supervisión se desarrolla en tres etapas:

Planeamiento

Seguimiento

Control

Siguiendo estas etapas, tendremos un trabajo de supervisión que será sistemático y planificado, que podrá llevarse a buen término cuando el elemento humano que tendrá a su cargo la realización del mismo, se halla plenamente identificado con él, por tomar parte en su elaboración, no olvidemos que la supervisión es un trabajo de equipo, realizado por un grupo de personas involucradas en la tarea.

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Esta situación da origen a tres formas de ejercicio de autoridad:

Autoridad que se impone: se basa en el cumplimiento de las normas legales que regulan las actividades de supervisión y de la voluntad del supervisor para acatarlas.

Autoridad que se comparte: nombramiento cede, sin desaparecer ante la autoridad del conocimiento. El supervisor adquiere el papel de líder de grupos democráticos para analizar situaciones, resolver problemas.

Autoridad que se delega: se deja en manos de alguien sumamente responsable y es de ambiente democrático.

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Es la guía del trabajo que se va a realizar, durante un período lectivo ya sea anual, semestral, bimestral, semanal y diario. El planeamiento de la supervisión debe ser objetivo, a fin de que pueda adaptarse a las necesidades que surjan y a las modificaciones que se produzcan en la vida escolar. Se prevé también, la ejecución de tareas particulares.

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Segunda etapa en la labor de la supervisión, no sólo se sigue el desarrollo de las propias actividades, sino también el de todo el cuerpo docente y se desarrolla durante todo el periodo lectivo, a fin de efectuar nuevas planificaciones cuando sean necesarias; con base a los datos recogidos y evaluados durante el desarrollo de las actividades escolares.

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Actúa sobre la base de los resultados de los trabajos realizados, a fin de prevenir desviaciones, efectuar rectificaciones y aun alteraciones que adapten mejor la acción de la escuela a las necesidades del educando y de la comunidad. Suministra datos que influirán sobre los próximos planeamientos, tendiendo a hacerlos más objetivos, pragmáticos y eficientes.

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Es muy importante saber como futuros educadores, como son los procesos que implementa el MEDUCA en cuanto a la organización de centro de estudios y lo que requiere de los docente, también saber cuales son las leyes o normas que existen que dan la guía para poder cumplirlas en su cabalidad, algo que me llamo mucho la atención al trabajar la parte de la Supervisión es lo mucho que debemos de trabajar en primera instancia para cumplir con lo planeado al momento de impartir nuestras asignaciones y así evitar algún llamado de atención al momento que recibamos la visita de un supervisor y si en algún momento somos nosotros los supervisores, saber que debemos mas que buscar fiscalizar o sancionar ser mediadores y mejorar el proceso.

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Se enfatiza en una autoridad personalista. La característica de la autocracia en la supervisión es la ignorancia, experto por:

Ausencia de planes.

Desconocimiento de los problemas de trabajo con la convivencia personal de la supervisión.

Solución de los problemas de trabajo con la convivencia personal de la supervisión.

Absorción consciente de toda buena idea calificada de inapropiada, por el solo hecho de no venir del personal.

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Usa procedimientos diferentes. La característica esencial es la conciencia, entendida ésta por: organización, administración y supervisión propiamente dicha.

Haciendo que el supervisor:

Sepa delegar, trabaje con los demás, consulte, se libere de lo rutinario y se enfoque a una administración creadora.

Debe colocar a otros en primer lugar, toma decisiones con el grupo, tenga actitud amable y se dé cuenta del potencial que existe en el grupo.

Sepa utilizar el recurso humano, preocupándose por el progreso de sus docentes.

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Las decisiones las toma el grupo que actúa sin dirección y delega casi todo, que todo lo encuentra bien; mientras los demás trabajan y no exige nada.

Cualquier estilo de supervisión, deberá ser científica:

Investiga para hacer un diagnóstico.

Planifica.

Utiliza diversos procedimientos, medios e instrumentos.

Analiza situaciones.

Analiza problemas.

Toma de decisiones.

Retroalimenta.

Organiza.

Coordina.

Coopera.

Participa.

Entrena al personal.

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En este trabajo abordaremos los conceptos fundamentales relacionados con la supervisión escolar, destacando su importancia dentro del sistema educativo panameño. 

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Se explorarán temas clave como el concepto de supervisión escolar, los niveles en que se desarrolla en Panamá, sus funciones principales, los tipos de supervisión existentes y los requisitos para aspirar a los cargos de Supervisor Regional o Nacional.

También se analizarán las competencias que deben reunir los supervisores escolares, el estilo de autoridad que ejercen y los objetivos y tipos de visitas que realizan al salón de clases.

Todo esto con el propósito de comprender mejor el papel que desempeña la supervisión en el fortalecimiento de la calidad educativa y su impacto en la práctica docente.

La supervisión para garantizar su eficacia y eficiencia cuenta con un cuerpo de normas y principios que la regulan; estas normas y principios ayudan al supervisor en su acción supervisora.

Significa entonces que los principios de la supervisión educativa, además de constituir la columna vertebral de su doctrina, están orientados también hacia la práctica en las tareas diarias de la educación.

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Concluyo que la la organización y la supervisión escolar son puntos importantes del cual debemos tener conocimiento, por que nos guiará, para cuando estemos desempeñando nuestra función saber hacia que dirección dirigirnos. En la organización seguir al pie de la letra lo parámetros establecido por cada institución escolar y en la supervisión vigilar, observar que se que se esté llevando acabo los procedimientos establecido por el currículo, de no ser así, debe hacer que se cumpla para un mejor funcionamiento, desarrollo y avance el proceso de aprendizaje-enseñanza de la educación.

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Para optar por el puesto de Supervisor Regional de Educación se debe tener:

título de profesor correspondiente al concurso, es decir, si es para Supervisor Regional de Educación Inicial, el educador debe tener el título de Profesor de Educación Preescolar y así, sucesivamente.

Ser educador permanente con ocho (8) años de servicio docente como mínimo.

poseer seis (6) créditos de dirección y supervisión escolar

seis (6) créditos de administración escolar.

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Para el cargo de Supervisor Nacional de Educación, el educador debe tener:

Título correspondiente a la especialidad

seis (6) créditos de Dirección y Supervisión escolar

Debe tener diez (10) años de labor satisfactoria en cátedra regular.

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Entre los principales objetivos de las visitas tenemos:

1. Conocer a los profesores en lo personal para así poder mejorar las relaciones con los mismos.

2. Conocer a los profesores en lo profesional.

3. Observar la utilización de métodos, técnicas y procedimientos de enseñanza.

4. Observar la utilización de equipos y materiales didácticos.

5. Observar las relaciones entre profesores y alumnos.

6. Unificar criterios entre profesor y supervisor respecto a la situación educativa.

7. Solucionar problemas o situaciones particulares particulares que se presenten.

8. Observar el mobiliario, comodidades, estado físico del aula.

9. Mejorar su labor como supervisor.

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Pueden realizarse diversos tipos de visitas según el objetivo y las circunstancias dadas, estos son:

1. Visitas administrativas

2. Visitas técnicas

3. Visitas de organización

4. Visitas de evaluación

5. Visitas ocasionales o casuales

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Al planificar las visitas el supervisor debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. Propósito de la visita

2. Tiempo a emplear

3. Tipo de visita

4. Método o técnica a utilizar

5. Actividades de evaluación de la visita

6. Actividades posteriores a la visita

7. Actividades de retroalimentación

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1. Concentrar sus esfuerzos en todos los elementos de la situación de enseñanza-aprendizaje.

2. Las visitas nunca serán represivas ni fiscalizadoras, por el contrario, buscando el mejoramiento de la enseñanza, serán instructivas y estimuladoras.

3. Deberán mejorar las relaciones entre maestro y supervisor.

4. Antes y después de las visitas el supervisor será suficientemente flexible como para respetar las opiniones y puntos de vista de los maestros a los que supervisa.

5. La entrevista con el maestro precederá y seguirá a la visita.

6. Durante la visita su presencia será lo más discreta posible, evitando hacer comentarios.

7. Tomará nota de los aspectos observados para discutirlos en la entrevista individual posterior a la visita.

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Clasificación de las visitas según el propósito

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Clasificación de las visitas según el propósito

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Existen diversos tipos de visitas según el propósito escogido, estos son:

1. Visitas planeadas

2. Visitas casuales

3. Visitas anunciadas

4. Visitas repentinas

5. Visitas solicitadas por los maestros

6. Visitas solicitadas por el supervisor

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Después de realizar las visitas es recomendable que el supervisor y el supervisado, se reúnan para discutir ampliamente cada uno de los aspectos anotados en los registros, con el propósito de convertir los puntos débiles en puntos fuertes y/o buscar soluciones a los problemas. Además de darle algunas recomendaciones el supervisor debe observar sus resultados y ayudar a los maestros en el uso de un nuevo material o un procedimiento con el propósito de mejorar la práctica educativa.

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Puedo concluir que la supervisión en la institución del Ministerio de Educación (MEDUCA) es sumamente importante; ya que con ella los supervisores buscan implementar según los lineamientos establecidos por la institución y mejorar el sistema educativo.

Si bien es cierto el supervisor debe alcanzar las metas deseadas en todos los procesos de enseñanza - aprendizaje y este debe guiar a los docentes con los planes o programas para poder alcanzar esas metas.

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La supervisión educativa es un proceso importante y necesario para lograr un mejoramiento continuo de la educación. En el contexto panameño, cumple un papel fundamental en el fortalecimiento de la calidad educativa, ya que permite identificar debilidades, potenciar buenas prácticas y acompañar a los docentes en su desarrollo profesional. Además, contribuye a garantizar que los lineamientos curriculares y las políticas administrativas se implementen de forma efectiva en los centros escolares.

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Juntos somos más fuertes; el trabajo en equipo transforma lo difícil en posible y lo posible en extraordinario.

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Para mi concepto creo que es muy importante garantizar que las prácticas supervisivas respondan a los principios establecidos por el MEDUCA, para evitar acciones rutinarias, improvisadas o carentes de fundamento pedagógico.

Se deben simplificar procesos administrativos que restan tiempo a la verdadera labor educativa de la supervisión.

Se deben implementar mecanismos de evaluación cualitativa y cuantitativa que permitan medir realmente el desempeño del docente en el aula de clase, su trato a los estudiantes, su desempeño a la hora de enseñar y evaluar y su planificación; y a su vez el supervisor si está logrando con todos los objetivos de su función, si está dando el seguimiento requerido, si cumple con las visitas, si está involucrado con la comunidad educativa.