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Una política pública es el resultado de un proceso social, no de un mandato jurídico ni de una decisión administrativa, es, por el contrario, la concreción de unos ideales que se construyen a partir de unas dinámicas sociales que requieren ser interpretadas y llevadas a una toma de decisiones capaces de ser administradas y continuamente revisadas. (Gobernación del Chocó, 2016, pág. 11)

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¿Qué es una política pública con enfoque de género? (006)

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Política Pública con perspectiva de género en educación (Domínguez, 2005)

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Política Pública con perspectiva de género en educación (Domínguez, 2005)

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Desde 1930, han existido censos acerca de la participación por sexos en el sector educativo (alfabetismo, presencia y deserción en la escolarización, número de docentes).

Pero solo hasta 1994, se incluye el concepto de equidad de género en la política educativa y se suscribe la Ley General de Educación, que ordena la preparación de un Plan de Desarrollo Educativo al menos cada diez años, con el fin de dar continuidad a las transformaciones educativas

El primer Plan Decenal se aprobó durante la administración de Ernesto Samper Pizano (1994- 1998), para el período (1996-2005) y tiene como preocupación ajustar la educación al desarrollo económico del país y se hizo énfasis en la educación como proveedora de los elementos necesarios para formar seres integrales, preparados para la incorporación del trabajo científico y tecnológico. Este plan incluyó la equidad de género como estrategia.

Desde esta perspectiva se consideró que el sistema educativo reproduce prejuicios y prácticas cotidianas, basadas en la idea de superioridad de uno de los sexos, por tanto, es necesario que el sector educativo tenga en cuenta el impacto diferente que las políticas, pro- gramas y proyectos educativos tienen en las niñas, para que, de ese modo, se atienda las situaciones de inequidad derivadas de las propias condiciones socioculturales.

Con esta medida se buscó la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de género y garantizar los derechos educativos de la mujer consagrados en la Ley 51 de 198l (# A).

En el (2002) se crea la Consejería para Equidad de la Mujer produjo la serie EDUGÉNERO, para capacitar la comunidad educativa en la igualdad de género en contextos escolares y en el 2003, aparece nuevamente el componente de género y diversidad en la política “Mujeres Constructoras de Paz y Desarrollo” de la Consejería para Equidad de la Mujer (2003-2006) se centraron en la revisión de textos y el apoyo a programas puntuales de formación en coeducación y atención al desplazamiento forzado, entre otros.

Desde los años 20 comenzaron a hacerse sentir en el país las demandas de las feministas por el derecho a la educación secundaria y terciaria para las mujeres. Y según  Londoño (2004) citado por (Domínguez, 2005) los avances más significativos han sido:

*Creación del Comité de Educación No-Sexista (1996).

*Publicación de materiales co-educativos (1995).

*Realización y promoción de investigaciones con el Ministerio de Educación Nacional, el sector privado y el magisterio colombiano.

*Promoción de capacitación en igualdad de oportunidades de género para educadores y educadoras, instructores e instructoras del SENA.

Desde 2003 la Consejería para la Equidad de la Mujer impulsó un Programa Nacional en Educación y Diversidad, que incluye el cambio cultural en materia de género, teniendo en cuenta toda clase de discriminaciones a las cuales puedan ser sometidas las mujeres y las niñas. Según Londoño (2004) citado por   (Domínguez, 2005)  las acciones a desarrollar para lograr este objetivo son:

*  Poner en marcha el Programa Nacional en Educación y Diversidad.

*    Capacitar en los temas eje de la política a funcionarios(as) y mujeres.

*  Elaborar un boletín sobre pedagogía de género.

*   Realizar convenios con las universidades en los temas de interés para la Consejería.

*  Realizar encuentros con mujeres escritoras y artistas.

*  Concertar con las editoriales la publicación de textos antisexistas y antidiscriminatorios.

En el país existen algunos trabajos coeducativos e investigaciones que han incluido la perspectiva de género para, generando algunas propuestas como:

*  Avanzar en políticas transformativas de equidad y género en educación a partir del Plan Nacional en Género y Diversidad de la Consejería para Equidad de la Mujer en el marco del Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” para el gobierno 2002-2006.

*  Integrar acciones afirmativas en el marco de la escuela inclusiva con otras formas de discriminación en la escuela y la universidad como etnia, discapacidad, edad u opción sexual.

*     Visibilizar el papel de la Red de Mujeres en educación popular, los programas de estudios de Mujer y Género, las propuestas en etno-educación, educación especial con perspectiva de género en función de la construcción de ciudadanías incluyentes.

* Fomentar programas y trabajos de investigación en género y educación entre docentes y agentes educativos para cuestionar la neutralidad y el reduccionismo psicologísta del discurso pedagógico.

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Políticas públicas con perspectiva de género educativo en el territorio Chocoano (Gobernación del Chocó, 2016)

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Políticas públicas con perspectiva de género educativo en el territorio Chocoano (Gobernación del Chocó, 2016)

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La formulación e implementación de la Política Pública de Equidad de Género para las Mujeres Chocoanas, es un compromiso de la Administración Departamental, por mandato de la Ordenanza 013 del 2011, que establece mecanismos para la adopción e implementación de una política pública de equidad de género para la mujer en el Departamento del Chocó. Dicho compromiso fue ratificado en el Plan de Desarrollo Departamental del Chocó 2016 - 2019 “Oportunidades para todas las subregiones”.

En la Política Pública Departamental de Mujeres del Chocó, se propone reconocer las vivencias y las apuestas sociales y políticas de las mujeres diversas, con el propósito de transformar las barreras y las condiciones de discriminación histórica que ellas han tenido que enfrentar como una forma de perseguir las formas de construcción de género no hegemónicas. En sí, definir y articular líneas de acción con enfoque LBTI es una forma de reivindicar y dignificar las experiencias, las resistencias y los aportes que han hecho estas mujeres al territorio.

Para la planificación de las Políticas Públicas de Igualdad en el territorio Chocoano, se analizaron las ya formuladas en el territorio colombiano y que han mostrado avances significativos en su implementación.

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Enfoque de Orientaciones Sexuales e Identidades de Género

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Enfoque de Orientaciones Sexuales e Identidades de Género

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Según (Gobernación del Chocó, 2016) comprender y abordar realidades sociales desde el OSIG, es una oportunidad para reflexionar y problematizar las experiencias cotidianas de las personas y en este caso, de las mujeres diversas, no solamente para identificar y abordar las condiciones de discriminación y violencias que han vivido, sino para reconocer los actos de valentía de estas mujeres que han podido construirse desde identidades y vivencias erótico- afectivas que desafían la cultura hegemónica del género, de la sexualidad.

Hablar desde el enfoque OSIG posibilita entender cómo las construcciones sociales sobre el género han impuesto la heterosexualidad y una concepción binaria de las identidades una relación lineal en la que quien nace mujer sólo podrá asumir una identidad femenina, y quien nace hombre sólo podrá asumir una identidad masculina; construcciones que no admiten que las personas puedan reconocerse fuera de estos patrones de opresión del sexo, el género y el deseo; y que para el caso de las mujeres se constituye como otro de los factores que limita ampliamente sus decisiones, su autonomía y el goce efectivo de sus derechos. (Gobernación del Chocó, 2016)

Organizaciones públicas y privadas que llevan a cabo acciones en educación con perspectiva de género (Gobernación del Chocó, 2016)

·         Programa de Mujer y Género de la Secretaria de Integración Social

·         Las Secretarías departamentales

·         La academia

·         Organizaciones de la sociedad civil

·         Organizaciones de mujeres

·         Agencias de cooperación internacionales.

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Enfoque de orientaciones sexuales e identidades de género

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Principales retos que se presentan al promover una educación con perspectivas de género, igualdad e inclusión (Gobernación del Chocó, 2016)

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Principales retos que se presentan al promover una educación con perspectivas de género, igualdad e inclusión (Gobernación del Chocó, 2016)

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·         Equilibrio entre las mujeres y los hombres en los diferentes niveles y ámbitos educativos, y en la toma de decisiones y diseño de políticas educativas

·         Insuficiencia de personal para abordar de manera responsable y sistemática la implementación de la política pública y garantizar el funcionamiento normal del mecanismo de género.

·         Voluntades políticas de administraciones e instancias legislativas y actitudes personales de funcionarias y funcionarios reacios a comprometerse con el enfoque de género de manera integral

·         Fortalecimiento de los Mecanismos de género existentes Promoción de la participación y creación de nuevos espacios, mediante apoyos a las organizaciones y empoderamiento de las mujeres

·         Fortalecimiento institucional y cultura organizacional con mayores recursos presupuestales

·         Gestión para la conformación de redes de aliados que favorezcan el apoyo técnico, seguimiento y obtención de recursos económicos, con énfasis en la cooperación internacional y la empresa privada

·         Profundización de la estrategia de transversalización mediante una mejor articulación con entidades del orden nacional y al interior de las administraciones locales y regionales

·         Estudiar, visibilizar y normalizar los cambios vitales de las mujeres

·         Factores como la etnia, la región, la religión etc., que son muy arraigados en las familias son un reto que implica la transformación de los roles tradicionales de género que requieren de procesos personales y colectivos de apropiación.

Aún persisten algunas características del sexismo y el racismo en la educación colombiana, según (Domínguez, 2005):

*Todavía subsisten experiencias educativas segregadas por sexo porque se considera que la enseñanza en los colegios mixtos es de menor calidad que la de colegios masculinos y de deficiente formación moral que la de los colegios femeninos.

*En las modalidades de bachillerato técnico y profesional persisten modelos de formación con predominio masculino o femenino por áreas de conocimiento y tecnología.

*En las instituciones escolares existe una fuerte segmentación por sexo de las normas organizativas y disciplinarias, las cuales naturalizan el comportamiento como femenino y/o masculino, rechazando la diversidad étnica y sexual.

*Las prácticas deportivas y de formación física reproducen los estereotipos corporales del hombre y la mujer excluyendo otras alternativas con niveles de exigencias diferenciados.

*Todavía existen expectativas diferenciales de rendimiento académico para cada sexo, clase social y diferencia étnica.

*Los textos escolares aún representan a hombres y mujeres en roles tradicionales, contenidos culturales racistas y clasistas. Se excluye la mención a otras opciones sexuales diferentes a la heterosexualidad.

*Existe mayor sensibilidad para la inclusión de la temática de género y educación en los niveles iniciales y de educación básica (donde predominan mujeres), que en los niveles secundarios y universitarios (donde existe predominio masculino)

*Todavía persisten fuertes resistencias a reconocer y modificar patrones de exclusión social por parte de docentes y administradores(as) del aparato educativo.

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ENFOQUE DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LAS ESCUELAS

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Domínguez, M. E. (Diciembre de 2005). Equidad de género en la educación ¿Qué hemos logrado las mujeres Colombianas. Cuaderno del CES(13). Obtenido de http://static.iris.net.co/semana/upload/documents/Doc-1759_2008924.pdf

Gobernación del Chocó. (2016). Política pública de equidad de género para las mujeres chocoanas. Quibdó, Chocó, Colombia. Obtenido de https://choco.micolombiadigital.gov.co/sites/choco/content/files/000154/7674_politica-publica-de-equidad-de-genero-para-las-mujeres-chocoanascorrec-2019.pdf