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L. O.

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Dans le cadre de la réforme territoriale des régions françaises, la Franche-Comté a publié début 2015 un document visant à expliquer les compétences de son budget et en quoi les Francs-Comtois sont les premiers bénéficiaires de ces efforts financiers.

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La France et ses régions, quels budgets pour ce mille-feuille territorial ?

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La France et ses régions, quels budgets pour ce mille-feuille territorial ?

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→ énergie/environnement/eau (9,8 M€)

Ma région met en place du covoiturage et tente de protéger la biodiversité. Elle participe activement à la bonne gestion et à la qualité des eaux sur des territoires stratégiques : vallées du Doubs, de la Saône et de l’Ain amont.

→ agriculture (4,1 M€)

Ma région ne fait pas de contraste entre monde rural et monde urbain : elle aide nos éleveurs en donnant 0,8 million d'euros pour les PMBE (Plan de Modernisation des Bâtiments d’Élevage) ainsi que pour l'agroalimentaire. De même pour nos bois et nos forêts majoritairement présents dans la moitié est de la région (plateaux et montagnes). La viticulture est importante pour ma région, c'est une activité agricole typique dans le Jura entre Arbois et Lons le Saunier.

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La moitié de sa superficie est couverte par les forêts (Vosges au nord et massif du Jura au sud-est). Ma région compte deux parcs naturels régionaux, je bénéficie ainsi de paysages et d'espaces naturels d'une grande qualité et d'une grande diversité.

La Franche-comté est surtout connue pour son tourisme vert, le massif du Jura accueille deux stations de ski : Les Rousses et Métabief, le ski de fond étant une spécialité jurassienne ! Elle valorise le patrimoine avec quatre sites classés au patrimoine mondial de l'UNESCO :

-salines royales d'Arc et Senans (25)

-fortifications Vauban à Besançon (25)

-salines royales de Salins-les-bains (39)

-chapelle du Corbusier à Ronchamp (70).

La Franche-Comté accepte des projets qui lui semblent rentables au niveau économique et touristique tel qu'un futur Center Parc à Poligny ?

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→ tourisme (6,6 M€)

Ce budget n'est pas très élevé par rapport au reste des compétences, bien que le tourisme soit source de croissance économique en Franche-Comté. La région donne priorité à l’hôtellerie indépendante. Selon l'Insee, la hausse de fréquentation comtoise est plus importante que la moyenne nationale (+ 0,8 %). La Franche-Comté se situe au deuxième rang des plus fortes hausses régionales, derrière l’Auvergne (+ 5,2 %) et devant la Bretagne (+ 4,9 %).

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→ aménagement du territoire (20,5 M€)

La région se soucie de la véloroute et des voies vertes, et s'occupe du fonctionnement des parcs naturels régionaux. 2015 est l'année de la mise en oeuvre de la "dorsale régionale très haut débit" (partie des TIC) avec plus de la moitié du budget soit 12,5 M d'€ !

→ cadre de vie, culture, sport, jeunesse et vie associative (13 M€)

La région met en place des festivals (fameux "Eurocks" de Belfort), des grands événements sportifs (Golden League en mars 2015 avec la Bourgogne pour "anticiper" la réforme), s'occupe des musées, du FRAC et soutient le CRIJ (carte avantages jeunes, job, logements...). La région finance des équipements que j'utilise au quotidien : bibliothèques, piscines, stades, centres de loisirs, maisons médicales, hôpitaux...

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→ emploi/économie (27,2 M€)

La Franche-Comté doit sa 1ère place de région industrialisée au nombre d’employés travaillant dans le secteur secondaire : 30% de la population active franc-comtoise !

L’emploi et l'économie sont au cœur des priorités de ma région, elle soutient le développement des entreprises (principalement des PME, très nombreuses dans la région) et cherche à les rendre plus compétitives (concurrence nationale et mondiale). Elle cherche à augmenter le nombre de création ou de reprise d’entreprises depuis le début de la crise avec un budget de 1,9 M€.

La région se concentre sur l'innovation et prépare les emplois de demain. Chaque année, elle investit dans la recherche et accompagne les pôles de compétitivité (Microtechniques, Véhicule du Futur, Vitagora et Plastipolis). L'économie Franc-comtoise est basée sur la tradition et l'innovation (élevage laitier, lunetterie, horlogerie mais également automobile, microtechniques...).

Selon l'Insee «l’emploi salarié dans les secteurs marchands progresse en Franche-Comté de 0,4 % au deuxième trimestre 2015, par rapport au trimestre précédent. Le chômage a augmenté de 1,4 % par rapport à la fin mars 2015, soit moins rapidement qu’en moyenne en Métropole (+ 2,0 %). »

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→ formation et apprentissage (135,7 M€)

Deuxième compétence au budget le plus élevé, la formation représente un très grand enjeu pour la région. Elle passe aussi bien par la formation professionnelle que par la formation scolaire : la Franche-Comté a pour missions, par exemple, d'accompagner les stagiaires ou les demandeurs d'emploi, et de gérer le fonctionnement de mon lycée. Mes livre scolaires sont par exemple financés par le conseil régional.

→ lycées et enseignement supérieur (38,6 M€ pour « bâtiments d'avenir » + 13,8 M€ pour ens sup)

Depuis 1986, la Région est chargée de la gestion et de l’entretien des établissements : elle rénove les lycées en finançant à 100 % les travaux, modernise des centres de formation des apprentis (CFA) et propose des bourses pour partir à l'étranger. Quelques exemples :

-restructuration du lycée Pasteur

-rénovation de l'internat du lycée Pergaud

-modernisation du self du lycée Jules Haag

-mise à niveau du numérique dans les établissements dans le cadre des TIC

-1400 stages et études à l'étranger pour 1400 jeunes en 2015

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"3 axes principaux : économie, transports, formation."

→ transports (143,7 M€)

La région fait voyager moins cher ses bons Francs-Comtois et encourage ma mobilité ! Les transports sont une compétence régionale, la région étant depuis 2002 "autorité organisatrice du transport express régional de voyageurs" (TER). Elle met en place des tarifs combinés bus/train/voiture/vélo Ginko, laisse place au réseau TER et garantit des liaisons routières avec LIVEO si les communes ne sont pas desservies par le train (Gray, Vesoul...), ce qui permet de folles excursions à tous moments !! ;)

En 2015, 7 nouvelles rames TER ont été commandées, les pôles d'échange multimodaux sont accueillis avec succès par le public (2 dans la CAGB et 1 à Vesoul), les tarifs sont adaptés à tous les usagers et l'achat de mes titres de transports est facilité. Un budget de 10 millions d'euros est également prévu pour l'aménagement des routes.

La région mise beaucoup sur l’aéroport Dole Jura qui a franchit le cap des 100 000 passagers en 2014 ! Avec une augmentation de 43,2 % en un an, le trafic aérien régional continue son essor. Les voyageurs peuvent prendre des vols direction Nice, Porto et même Marrakech selon la saison !!

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Présidée par Marie-Guite Dufay, la région est une collectivité territoriale gérée par un conseil qui prend des décisions indispensables face au développement régional : la région est un territoire de vie qui agit au quotidien pour faire avancer la Franche-Comté. Les conseillers votent le budget et décident des politiques régionales. Les dépenses sont mesurées chaque année et sont réparties entre différentes compétences, l'objectif étant de maîtriser l'endettement et contribuer à l'effort national de redressement des finances publiques.

BUDGET 2015 : 516,2 millions d'euros

36,2 M d'€ pour la rénovation des lieux d'enseignement,

187,3 M d'€ pour l'enseignement et la formation,

201,1 M d'€ pour l'aménagement et les mobilités.

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Par ailleurs, les régions sont découpées en départements mais ils ne sont pas intégrés dans la réforme de 2016 et sont maintenus au nombre de 101.

Les départements sont formés d'arrondissements, eux même formés de cantons.

Enfin un canton est formé par le regroupement de plusieurs communes. La commune représente le plus petit territoire administratif de la France. La division du territoire français en communes date de la Révolution en 1789.

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Jules César est le premier à écrire sur la Franche-Comté qu'il nommait la « Maxima Sequanorum », c'est à dire la Grande Séquanie... et il a vu juste ! Patrimoine à explorer, bouillon de spécialités culinaires, dynamisme sont atout d'atouts détenus par la r égion que je viens d'explorer...

Devenue française en 1678 après une guerre menée par Louis XIV, la Franche-Comté comprend quatre départements : le Doubs, le Jura, la Haute-Saône et le Territoire de Belfort. Région de l'est de la France, elle partage 230 km de frontière avec la Suisse !

18ème région de France avec une superficie de 16 202 km², la région représente 3 % du territoire métropolitain et 1,2 million d'habitants. La densité de 80 habitants par km² contre 117 en moyenne nationale illustre le caractère rural du territoire franc-comtois.

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Actuellement, le territoire français est découpé en 27 régions dont 22 métropolitaines. Celles-ci seront modifiées lorsque la réforme territoriale sera mise en application : elles passeront au nombre de 13 régions le 1er janvier 2016. La réforme est voulue par notre président François Hollande, dans le but de donner plus de dynamisme et d'efficacité aux régions de « taille européenne » (comme les Government Office Region anglaises par exemple) et de rendre plus facile la maîtrise de la dépense publique.