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Descubren matadero clandestino en toma de Cerrillos: investigan comercialización en la zona

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Descubren matadero clandestino en toma de Cerrillos: investigan comercialización en la zona

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Este es el caso sobre bienestar animal que se debe discutir, revisar sus aristas éticas, legales y científicas, para su posterior discusión.

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BioBioChile - La Red de Prensa Más Grande de Chile

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Municipalidad de Cerrillos

Con drones fue encontrado un matadero clandestino ubicado en la comuna de Cerrillos, en la toma "Nuevo Amanecer", luego de múltiples denuncias de vecinos aledaños al campamento.

La Municipalidad de Cerrillos dio a conocer el hallazgo de un matadero donde se faenaban animales para luego comercializarlos en el mismo lugar.

La tarde de este miércoles, y en un trabajo en conjunto con Carabineros, un dron de la Delegación Presidencial de la región Metropolitana sobrevoló una casa ubicada en la toma "Nuevo Amanecer".

En específico, se detectó el matadero en la calle 16 de Julio tras las diversas denuncias por parte de los vecinos del campamento.

En el sitio no había moradores, sin embargo, se encontraron pieles, cuernos y partes de animales no identificados congelados, además de tres cabras en condiciones paupérrimas encerradas en un patio.

La alcaldesa de Cerrillos, Lorena Facuse, indicó que los drones permitieron ubicar el delito y agradeció el apoyo de Carabineros, como también de la Delegación Presidencial.

En tanto, el mayor de la 34° Comisaria Vista Alegre, Cerrillos, Francisco Carreño, aseguró que los restos de animales están siendo periciados para determinar su origen.

Por último, el jefe de Zoonosis de Municipalidad de Cerrillos, Alejandro Carrasco, señaló que en el lugar también se encontraron máquinas de carnicería, cuchillos y congeladores en donde guardaban los restos de los animales.

Finalmente, se instruyó al OS1 de Carabineros para investigar el lugar. Por ahora, no hay detenidos.

Este artículo describe un proceso judicial en curso

Existe la posibilidad de que los cargos sean desestimados al finalizar la investigación, por lo cual NO se debe considerar al o los imputados como culpables hasta que la Justicia dicte sentencia en su contra.
(Artículo 04 del Código Procesal Penal)

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Descubren matadero clandestino en toma de Cerrillos: investigan comercialización en la zona

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Municipalidad de Cerrillos Con drones fue encontrado un matadero clandestino ubicado en la comuna de Cerrillos, en la toma "Nuevo Amanecer", luego de múltiples denuncias de vecinos aledaños al campamento. La Municipalidad de Cerrillos dio a conocer el hallazgo de un matadero donde se faenaban animales para luego comercializarlos en el mismo lugar.

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el jefe de Zoonosis de la Municipalidad de Cerrillo, indicó que en el lugar también se encontraron máquinas de carnicería, cuchillos y congeladores en donde guardaban los restos de los animales.Finalmente, se instruyó al OS1 de Carabineros para investigar el lugar. Por ahora, no hay detenidos.

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el jefe de Zoonosis de la Municipalidad de Cerrillo, indicó que en el lugar también se encontraron máquinas de carnicería, cuchillos y congeladores en donde guardaban los restos de los animales.Finalmente, se instruyó al OS1 de Carabineros para investigar el lugar. Por ahora, no hay detenidos.

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Se cometió vulneración de las libertades de los animales sintientes

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Se cometió vulneración de las libertades de los animales sintientes

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Se calcula que hace más de 10.000 años que el ser humano cría animales para sacar provecho de ellos en forma de carne, leche, tejidos y otros materiales. La ganadería de hoy poco se parece a la de entonces, pero para muchos urbanitas, cuyo único contacto con una granja se remonta a las excursiones de los años escolares, la idea de una granja sigue siendo la de una casa, un establo y un corral en el campo donde un puñado de animales corretea por los prados verdes.

Pocas granjas hoy cumplen con esa definición. La gran mayoría son más similares a una fábrica: grandes naves industriales en las que viven de media unos 3.000 animales organizados en jaulas o corrales. Solo de esa forma pudieron criarse en 2016 en la Unión Europea 89 millones de cabezas bovinas, 147,2 millones de cerdos y 87,1 millones de ovejas.

Las granjas son hoy lugares automatizados, con flujos constantes de movimiento de animales, en los que la comida y el agua sale de dispensadores automáticos regulados con precisión. Se calcula cuánto tiempo y alimento hacen falta para que el cerdo o la vaca alcancen el peso ideal de la forma más eficiente para después trasladarlo al matadero y vender su carne. Al fin y al cabo, esto es un negocio y el ganadero quiere maximizar sus beneficios.

La idea resulta escalofriante para muchos ciudadanos que preferimos no saber de dónde sale la comida que llena los estantes del supermercado. Es fácil pensar que la de estos animales es una vida de miedo, sufrimiento y dolor.

No maltrates a quien te da de comer

Sin embargo, la industrialización de las granjas no debería significar que los animales que viven en ellas lo hagan en condiciones de maltrato. "Piensa que para un ganadero, los animales son sus recursos. Puede sonar frío, pero es así. Y nadie maltrata los recursos que le dan de comer", explica Arancha Mateos, investigadora del Departamento de Bienestar Porcino de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos de la Universidad Politécnica de Madrid.

"Siempre hay un descerebrado que es cruel con su ganado, pero eso no es ni mucho menos habitual por una cuestión ética pero también de lógica y economía ", añade la investigadora. También científica: la calidad de vida de los animales de ganado influye en la velocidad a la que crecen y en el estado final de su carne.

La ciencia del bienestar animal (que no se centra solo en los de granja) ya es parte indispensable del esfuerzo general por mejorar la calidad de los alimentos, y cada vez se percibe un vínculo concreto más evidente entre ese bienestar animal y la seguridad alimentaria.

"Las amenazas al bienestar animal, incluyendo la inmunosupresión inducida por el estrés, la dispersión de patógenos en sus alimentos o las modificaciones genéticas pueden comprometer la salubridad y seguridad de los alimentos", explica un capítulo publicado en la monografía Food Chain Quality de la editorial científica Woodhead Publishing.

El texto continúa advirtiendo que "el crecimiento de la ganadería orgánica tiene sus propios desafíos en cuanto a bienestar animal y seguridad alimentaria en lo que se refiere a la seguridad de los animales, la prevalencia de enfermedades parasitarias y la presencia de residuos tóxicos en los alimentos producidos".

No hay por tanto una forma de ganadería, ni intensiva ni orgánica o ecológica, que esté libre de preocupaciones sobre el bienestar animal y la seguridad para el consumidor.

Libertades de los animales sintientes

Un bienestar que la Universities Federation for Animal Welfare, que impulsa el uso de herramientas científicas para asegurar y aumentar esa calidad de vida, concreta en lo que llama las cinco libertades de los animales sintientes, dentro de los que se incluyen todos los vertebrados, y por ello, todos los animales de granja.

- Que estén libres de hambre y sed, asegurándoles el acceso a agua fresca y una dieta suficiente y apropiada para que mantengan su salud y su vigor;

- Que estén libres de dolor, heridas y enfermedades, a través de la prevención y, si hace falta, el diagnóstico y el tratamiento rápido de sus dolencias;

- Que estén libres de la incomodidad, dándoles un entorno apropiado que incluya un refugio y un área cómoda para descansar;

- Que estén libres de miedo y estrés, asegurándoles condiciones y cuidados que eviten también el sufrimiento mental;

- Que sean libres de expresar un comportamiento normal, dándoles espacio suficiente, instalaciones adecuadas y la compañía de otros animales de su especie.

¿Pero cómo afectan estos esfuerzos por mejorar la vida de los animales de granja al resultado de un empresario ganadero, que es al final quien debe considerar el invertir o no en estas mejoras?

Los animales tranquilos crecen mejor

El equipo de Mateos se dedica precisamente a responder esa pregunta. Como parte de sus investigaciones han participado en la construcción de una novedosa nave de bienestar porcino en Madrid, muy cerca de Moncloa, con la que persiguen un doble objetivo: por un lado, reducir las emisiones de amoniaco y otros desperdicios resultado de la actividad ganadera porcina, y por otro, analizar en qué circunstancias los cerdos viven mejor en las explotaciones intensivas y cómo eso afecta a su rendimiento.

"La composición nutricional de un filete es siempre casi la misma, independientemente de cómo haya vivido el animal o lo que haya comido, pero sus condiciones de vida influyen mucho en su ritmo de crecimiento, en su capacidad de reproducción y en su vulnerabilidad ante las enfermedades", explica Mateos.

El estrés de los animales, explica, es el principal enemigo de los ganaderos, entendiendo como estrés el malestar y la agitación general que los animales padecen cuando están enfermos, asustados o, sobre todo, pasan demasiado calor.

"El estrés térmico les sienta fatal. Algo tan simple como que haga demasiado calor hace que no coman y no se muevan, y si no comen, no crecen". Ocurre lo mismo con el miedo: los animales asustados se estresan, pueden ser agresivos y comen menos, lo cual supone menos crecimiento y, de nuevo, menos beneficios.

Los científicos buscan nuevas y mejores formas de controlar ese estrés. El enfoque tradicional consiste en medir los niveles de determinadas hormonas, principalmente cortisol, unidos a determinados cambios de comportamiento e inmunológicos, pero a día de hoy se empiezan a considerar insuficientes estos métodos tradicionales y se recurre a modernas tecnologías de genómica y proteómica para identificar biomarcadores y mecanismos moleculares relacionados con el estrés.

Calidad de vida hasta el último momento

Existe un momento en especial en el que ganaderos y veterinarios ponen especial cuidado en evitar el sufrimiento de los animales y es en la antesala a su muerte. Las horas previas al sacrificio del ganado deben ser tranquilas para ellos, sin miedo, sin hambre, sin calor y sin dolor. Si estas circunstancias no se cumplen pueden sufrir el llamado estrés ante mortem, una circunstancia por la que cambios hormonales bruscos que afectan a la composición química de la sangre y del tejido muscular del animal.

En un estudio publicado en la revista Journal of Animal Science que analiza las opciones nutricionales para reducir este estrés se explica que "las respuestas fisiológicas al estrés ante mortem incluyen la deshidratación, el desequilibrio de los electrolitos, la disminución del glucógeno en el músculo y la destrucción de grasa y proteínas ".

Hay que considerar que todo lo que ocurre entre las 24 y las 48 horas previas a la matanza tiene un potencial efecto económico sobre el negocio del ganadero, que va desde una disminución de peso del animal todavía vivo hasta problemas de calidad de la carne a posteriori, identificados con las siglas DFD ( dark, firm and dry u oscura, dura y seca) o PSE ( pale, soft and exudative o pálida, blanda y exudativa), que hará que esta valga mucho menos cuando llegue al mercado.

En un entorno en el que los consumidores cada vez imponen más el criterio ético a sus decisiones alimentarias, tratar bien al ganado es una cuestión económica. No se trata de demonizar al sector ganadero y su industrialización, sin la que difícilmente sería posible alimentar a una sociedad acostumbrada a comer más carne de la que debería, sino de estudiar cómo hacer que la vida de esos animales sea lo más apacible y feliz posible.

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Bienestar animal: una cuestión ética pero también económica

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En 2016 había en la Unión Europea 89 millones de cabezas bovinas, 147 millones de cerdos y 87 millones de ovejas. La ciencia del bienestar animal estudia cómo mejorar la calidad de vida de los animales de granja y cómo eso beneficia económicamente a los propios ganaderos.

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"La legislación por sí misma es insuficiente para lograr un cambio real en las actitudes y la protección práctica que se proporciona a los animales. Para ser realmente eficaz, la legislación requiere tanto del apoyo popular de una sociedad humanitaria que se preocupa, como de una aplicación adecuada. La educación puede provocar mejoras duraderas, pero la legislación brinda la red de seguridad que evita la crueldad y el abuso y debe reflejar el consenso actual de la sociedad."

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"La legislación por sí misma es insuficiente para lograr un cambio real en las actitudes y la protección práctica que se proporciona a los animales. Para ser realmente eficaz, la legislación requiere tanto del apoyo popular de una sociedad humanitaria que se preocupa, como de una aplicación adecuada. La educación puede provocar mejoras duraderas, pero la legislación brinda la red de seguridad que evita la crueldad y el abuso y debe reflejar el consenso actual de la sociedad."

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Teniendo en cuenta el capítulo anterior, el bienestar animal considera inevitablemente 3 acercamientos: ciencia, ética y legislación

La ciencia del bienestar intenta cuantificar el efecto sobre el animal en términos de mediciones fisiológicas, comportamentales y de salud. La ciencia mide el efecto que diferentes situaciones y ambientes tienen sobre el animal, desde el punto de vista del mismo.

La ética del bienestar se interesa por cómo los humanos tratamos a los animales actualmente y cómo deberíamos tratarlos. Se interesa por las acciones humanas, ya que considera la moral del comportamiento humano.

La legislación sobre bienestar se preocupa por las reglas de la sociedad acerca del uso y tratamiento de los animales. Se preocupa por cómo los humanos tienen que tratar a los animales

La ciencia del bienestar animal considera los efectos de los humanos sobre los animales, desde la perspectiva del animal. La evidencia científica usualmente es utilizada como la base para la reforma de la legislación del bienestar animal y ha sido instrumental en brindar un significativo número de cambios para los animales de producción, los animales utilizados en la investigación y animales en zoológicos. La ciencia no es el único criterio para cuestionar el bienestar pues otros factores menos tangibles también están involucrados.

La ética es en efecto una serie de principios o códigos morales. Son significativamente personales, cambian y evolucionan a lo largo de la vida. Varios factores afectan el código individual de ética hacia los animales incluyendo factores externos como la cultura, la religión, la educación y se sobreponen otros factores internos como el nivel individual de compasión y la profundidad del pensamiento.

Un estudio histórico de ciertas sociedades ilustra que la ética evoluciona en línea con el desarrollo cultural (e individual). Gradualmente la explotación, la injusticia y la opresión son reconocidos y rechazados; se pueden ver ejemplos como la abolición de la esclavitud y la prohibición de la misma y la introducción de la igualdad de género.

Es interesante notar que muchas personalidades que han defendido causas de bienestar humano también han hecho campaña para evitar la crueldad contra los animales. (William Wilberforce- lideró la campaña para abolir la esclavitud, Toussaint L'Overture de Haiti e incluso Abraham Lincoln).

La legislación por sí misma es insuficiente para lograr un cambio real en las actitudes y la protección práctica que se proporciona a los animales. Para ser realmente eficaz, la legislación requiere tanto del apoyo popular de una sociedad humanitaria que se preocupa, como de una aplicación adecuada. La educación puede provocar mejoras duraderas, pero la legislación brinda la red de seguridad que evita la crueldad y el abuso y debe reflejar el consenso actual de la sociedad.

Los últimos 20-25 años han traído un cambio significativo. La explotación y el sufrimiento animal se reconocen cada vez más; existe una corriente que propende el bienestar y que cada vez toma más fuerza; exhorta a comunidades, organizaciones y gobiernos a tener actitudes de respeto, cuidado y compasión por los animales. Sin embargo estas variantes pueden tomar más tiempo ya que la identificación que hace el ser humano hacia el sufrimiento animal requiere un mayor grado de empatía y compasión. Idealmente, la legislación sobre bienestar animal debería ser el reflejo de la ciencia del bienestar animal y la ética; en la práctica, la legislación sobre bienestar animal podría reflejar la falta de voluntad de la sociedad para invertir dinero tratando de elevar los estándares de bienestar animal.

En conclusión, el bienestar animal considera los efectos de los humanos sobre los animales, desde la perspectiva del animal. Es por ello que la ciencia, la ética y la legislación permiten reflexionar sobre los aspectos de la relación hombre - animal donde se revisan nuestras responsabilidades morales y legales con otras formas de vida como lo son los animales. La creciente preocupación de la sociedad por el bienestar y protección de los animales ha hecho necesario cambios en los propósitos de las investigaciones, la forma como son vistas nuestras actitudes y comportamientos hacia ellos y la forma sobre cómo las personas tienen que tratar a los animales.
Capítulo Anterior: Bienestar animal - Ciencia, conceptos y necesidades animales. Siguiente Capítulo: Veterinarios - fundamentales en el bienestar animal.

Fuentes:

American Veterinary Medical Association, Animal Rights International: Henry Spira, Animal Rights: History and Scope of a Radical Social Movement -Harold D, Guither, Animal Welfare vs. Animal Rights Hilda Keen, Animal Welfare-Colin Spedding, Attitudes to Animals: Views in Animal Welfare, British Veterinary Association Animal Welfare Foundation, Cambridge E-learning Institute (CEI), Compassion in World Farming, Encyclopedia of Animal Rights and Animal Welfare, Farm Animal Welfare Council, Humane Society of the United States, International Network for Humane Education, International Veterinary Information Service, Introduction to Animal Welfare Concepts in Animal Welfare © World Animal, Protection, Michael C. Appleby and Barry O. Hughes, The History and Division of the Animal Protection Movement, Universities Federation for Animal Welfare, University of Bristol Dr. David Main 2003, World Animal Protection

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Legislación, ética, ciencia y bienestar animal - Connect my Dog

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Teniendo en cuenta el capítulo anterior, el bienestar animal considera inevitablemente 3 acercamientos: ciencia, ética y legislación La ciencia del bienestar intenta cuantificar el efecto sobre el animal en términos de mediciones fisiológicas, comportamentales y de salud. La ciencia mide el efecto que diferentes situaciones y ambientes tienen sobre el animal, desde el punto de vista del mismo.

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Además de requerir cuidados veterinarios apropiados, prevenir enfermedades, refugio, manejo y nutrición, un entorno estimulante y seguro, una manipulación correcta y el sacrificio o matanza de manera humanitaria. Mientras que el concepto de bienestar animal se refiere al estado del animal, el tratamiento que recibe se designa con otros términos como cuidado de los animales, cría de animales o trato compasivo.

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"Si como resultado de las referidas acción u omisión se causaren lesiones que menoscaben gravemente laintegridad física o provocaren la muerte del animal se impondrá la pena de presidio menor en su gradomedio y multa de veinte a treinta unidades tributarias mensuales, además de la accesoria de inhabilidadabsoluta perpetua para la tenencia de animales."(Art. 291 bis., codigo penal )

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"Si como resultado de las referidas acción u omisión se causaren lesiones que menoscaben gravemente laintegridad física o provocaren la muerte del animal se impondrá la pena de presidio menor en su gradomedio y multa de veinte a treinta unidades tributarias mensuales, además de la accesoria de inhabilidadabsoluta perpetua para la tenencia de animales."(Art. 291 bis., codigo penal )

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TÍTULO III De la protección de los animales en general Artículos 3 a 5

Artículo 3°

Toda persona que, a cualquier título, tenga un animal, debe cuidarlo y proporcionarle alimento y albergue adecuados, de acuerdo, al menos, a las necesidades mínimas de cada especie y categoría y a los antecedentes aportados por la ciencia y la experiencia.

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Ley N° 20.380 sobre Protección de Animales

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El término “bienestar animal” designa el estado físico y mental de un animal en relación con las condiciones en las que vive y muere. Un animal experimenta un buen bienestar si está sano, cómodo, bien alimentado, en seguridad, y si no padece sensaciones desagradables como dolor, miedo o desasosiego y es capaz de expresar comportamientos importantes para su estado de bienestar físico y mental.

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No se cuenta con información suficiente para poder determinar si el Programa ha
contribuido al logro del Fin, debido a que no se dispone de evaluaciones de impacto que
permitan medir adecuadamente el aporte del Programa de tenencia responsable(…) Tampoco se dispone de
censos o de mediciones de población. (DIPRES; 2019)

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El año 2001 la Subsecretaría de Salud Pública del Ministerio de Salud (en representación de las secretarías regionales ministeriales de salud -SEREMI-) y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), firmaron los convenios de delegación de las funciones de inspección médico veterinaria de reses de abasto, aves de corral y sus carnes, que involucra a la totalidad de los establecimientos faenadores (para consumo nacional y exportación) y a algunos centros de faena para autoconsumo (CFA).Estos convenios hacen responsable al SAG en el sentido de asegurar que todas las carnes y subproductos frescos procedentes de los establecimientos delegados se ajusten a los parámetros sanitarios fijados en dos normas técnicas, ambas del Ministerio de Salud

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El año 2001 la Subsecretaría de Salud Pública del Ministerio de Salud (en representación de las secretarías regionales ministeriales de salud -SEREMI-) y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), firmaron los convenios de delegación de las funciones de inspección médico veterinaria de reses de abasto, aves de corral y sus carnes, que involucra a la totalidad de los establecimientos faenadores (para consumo nacional y exportación) y a algunos centros de faena para autoconsumo (CFA).Estos convenios hacen responsable al SAG en el sentido de asegurar que todas las carnes y subproductos frescos procedentes de los establecimientos delegados se ajusten a los parámetros sanitarios fijados en dos normas técnicas, ambas del Ministerio de Salud

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El año 2001 la Subsecretaría de Salud Pública del Ministerio de Salud (en representación de las secretarías regionales ministeriales de salud -SEREMI-) y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), firmaron los convenios de delegación de las funciones de inspección médico veterinaria de reses de abasto, aves de corral y sus carnes, que involucra a la totalidad de los establecimientos faenadores (para consumo nacional y exportación) y a algunos centros de faena para autoconsumo (CFA).

Estos convenios hacen responsable al SAG en el sentido de asegurar que todas las carnes y subproductos frescos procedentes de los establecimientos delegados se ajusten a los parámetros sanitarios fijados en dos normas técnicas, ambas del Ministerio de Salud:

Para dar cumplimiento a lo anterior, el SAG ha dispuesto mantener en los establecimientos equipos de inspección oficial (EIO), los cuales están compuestos por médicos veterinarios oficiales (MVO) y técnicos inspectores oficiales (TIO).

Listas:

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El año 2001 la Subsecretaría de Salud Pública del Ministerio de Salud (en representación de las secretarías regionales ministeriales de salud -SEREMI-) y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), firmaron los convenios de delegación de las funciones de inspección médico veterinaria de reses de abasto, aves de corral y sus carnes, que involucra a la totalidad de los establecimientos faenadores (para consumo nacional y exportación) y a algunos centros de faena para autoconsumo (CFA).

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Dentro de las posibles mejoras o Un punto a considerar, es la implementacion de nuevas entidades, las cuales sean específicamente para investigar casos de maltrato animal, tal como ocurre en otros países de América del Norte. En donde existe una policía especializada para casos de maltrato animal de todas las especies,  no sólo como lo contempla nuestra ley actual, la cual considera especialmente a caninos y felinos. Si bien existen otras leyes que cubren el resto de los animales como lo son vacas, cabras, caballos, etc... no son propiamente tal por que se denominan como animales sintientes si no que más bien considerados solo como parte de  la industria de la carne o leche.

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Dentro de las posibles mejoras o Un punto a considerar, es la implementacion de nuevas entidades, las cuales sean específicamente para investigar casos de maltrato animal, tal como ocurre en otros países de América del Norte. En donde existe una policía especializada para casos de maltrato animal de todas las especies,  no sólo como lo contempla nuestra ley actual, la cual considera especialmente a caninos y felinos. Si bien existen otras leyes que cubren el resto de los animales como lo son vacas, cabras, caballos, etc... no son propiamente tal por que se denominan como animales sintientes si no que más bien considerados solo como parte de  la industria de la carne o leche.

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Ley de tenencia responsable de mascotas y animales de compañia (ley cholito).

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Ley de tenencia responsable de mascotas y animales de compañia (ley cholito).

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La Ley de Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía, conocida también como "Ley Cholito", establece una serie de obligaciones que una persona contrae cuando decide aceptar y mantener una mascota o animal de compañía.
Es el conjunto de obligaciones que contrae una persona cuando decide aceptar y mantener una mascota, es decir, proporcionarle alimento, hogar y buen trato; brindarle los cuidados veterinarios  y no someterlos a sufrimientos; además de respetar las normas de salud y seguridad pública.

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La Ley de Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía, conocida también como "Ley Cholito", establece una serie de obligaciones que una persona contrae cuando decide aceptar y mantener una mascota o animal de compañía.

A partir del nuevo marco jurídico:

La persona que tenga una mascota, deberá:

Registrarla e implantarle un dispositivo electrónico (microchip).

Responsabilizarse de su alimentación y manejo sanitario.

Responder civilmente de los daños que causen.

La autoridad sanitaria y las municipalidades deberán fiscalizar el cumplimiento de la ley y su reglamento (decreto Nº 1007/2018 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública).

Las organizaciones sociales de cuidado y protección animal tendrán que promover la educación en la ciudadanía. Para ello, se desarrollarán fondos concursables.

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Chileatiende - Ley de Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía (Ley Cholito)

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La ley establece una serie de obligaciones que una persona contrae cuando decide aceptar y mantener una mascota o animal de compañía.

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Declaración universal de los derechos de los animales.

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Declaración universal de los derechos de los animales.

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La Declaración Universal de los Derechos de los Animales es una normativa de carácter no vinculante aprobada por la UNESCO y posteriormente por la ONU. Es una mera declaración de intenciones, entre otras cosas, por el hecho de que los ordenamientos jurídicos no suelen considerar a los animales como sujetos de derecho, en la mayoría de los casos son declarados bienes semovientes. Con lo que este marco normativo hay que entenderlo como una corriente filosófica sobre protección de los animales, sin otorgarles una herramienta jurídica eficaz, semejante al que cuenta el ser humano, sobre el derecho a la libertad o igualdad.

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Declaración Universal Derechos de los Animales

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La Declaración Universal de los Derechos de los Animales es una normativa de carácter no vinculante aprobada por la UNESCO y posteriormente por la ONU. Es una mera declaración de intenciones, entre otras cosas, por el hecho de que los ordenamientos jurídicos no suelen considerar a los animales como sujetos de derecho, en la mayoría de los casos son declarados bienes semovientes.

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Todas las especies merecen vivir con dignidad y tranquilidad. 

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Todas las especies merecen vivir con dignidad y tranquilidad. 

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Maltrato animal: casos aumentaron un 7% en 2021

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Maltrato animal: casos aumentaron un 7% en 2021

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Durante 2021, el balance realizado por el área especializada, cifra en 2.661 los casos que llegaron a la Policía Civil. Ello contempla diferentes vías de ingreso, entre las que se incluyen las denuncias, procedimientos por flagrancias, además de distintos tipos de instrucciones y órdenes provenientes del Ministerio Público.

En el período anterior fueron 2.490. Por tanto, entre ambos períodos hubo una variación muy cercana al 7%, con 171 casos más en 2021.

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18-01-2022

La promulgación de la Ley de Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía (Ley Cholito) trajo mayores herramientas para el control, educación y sanción de conductas como el maltrato y abandono de animales.

Así lo han observado las unidades especializadas en la investigación de los delitos contemplados por este cuerpo legal, que también incluye sanciones para el abandono de animales (que ahora es considerado como maltrato), su sacrificio como método de control de la población, las peleas y el adiestramiento para hacerlos más agresivos.

Durante 2021, el balance realizado por el área especializada, cifra en 2.661 los casos que llegaron a la Policía Civil. Ello contempla diferentes vías de ingreso, entre las que se incluyen las denuncias, procedimientos por flagrancias, además de distintos tipos de instrucciones y órdenes provenientes del Ministerio Público.

En el período anterior fueron 2.490. Por tanto, entre ambos períodos hubo una variación muy cercana al 7%, con 171 casos más en 2021.

El mayor conocimiento de esta la ley junto con el desarrollo de las tecnologías de la información han influido en la labor policial. "Gracias a las redes sociales han aumentado las evidencias, además la ciudadanía tiene una mayor conciencia respecto al maltrato", comenta el comisario Francisco Valdenegro, de la Brigada Investigadora de Delitos Contra la Salud Pública y el Medioambiente (Bridesma).

También explica que en aquellos casos donde se han publicado y viralizado videos o fotos a través de estos medios, y no existe una denuncia, esta última se genera por parte de la misma brigada. Con ello se puede dar inicio a la investigación respectiva.

Como unidad especializada, la Bridesma investiga casos como maltrato animal y abandono, esto es, los delitos sancionados en el Código Penal. Pero la Ley Cholito también regula otros aspectos vinculados a la tenencia responsable, como son los diversos registros que deben cumplir quienes están a cargo del cuidado de los animales de compañía. De recibir información de esta índole, los Detectives la derivan hacia los organismos competentes en esta área.

Otra importante coordinación para la correcta implementación de la La Ley es la que realiza con aquellas organizaciones habilitadas para recibir a los ejemplares víctimas de maltrato: "cuando hacemos un procedimiento y la fiscalía da la orden de sacar a los animales, nosotros llamamos a una fundación que pueda hacerse cargo de su cuidado y reubicación cuando corresponda", precisa el comisario Valdenegro.

Este ocurrió, por ejemplo, el 12 de enero pasado, con seis canes adultos y siete cachorros rescatados en la comuna de Conchalí. Su dueño "fue detenido por mantener en paupérrimas condiciones a sus mascotas, afectándolos en su conformación corporal, puesto que algunos se encontraban con una baja considerable de peso", informó en la ocasión, el jefe de la Bridesma, subprefecto Luis Mardones.

Para realizar una denuncia, se recomienda, entregar antecedentes como fecha, lugar, narración de los hechos, y adjuntar fotografías, videos, audios y, si existe, un documento del médico veterinario que se refiera a las lesiones.

La ley considera maltrato o crueldad animal cualquier acción u omisión, ocasional o reiterada, que injustificadamente cause daño, dolor o sufrimiento a un animal.

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Maltrato animal: casos aumentaron un 7% en 2021

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​El alza se refiere a la cantidad de servicios policiales adoptados por la PDI en 2021 en relación al año anterior. Su origen estaría, según la brigada especializada, en que existe mayor conciencia y conocimiento en la población sobre este delito, lo que generaría un mayor número de denuncias. ​

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Los mataderos en chile antes de la aplicación de la ley 19.162

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Los mataderos en chile antes de la aplicación de la ley 19.162

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El primer matadero en Chile funcionó en 1563, estaba emplazado en los terrenos que ocupa actualmente el templo de la Gratitud Nacional (Alameda Bernardo O'Higgins y Ricardo Cumming), se le llamaba «Matadero San Miguel». Como entidades de servicio público, los mataderos tuvieron su orígen en la Ley 11860 «sobre organización y atribuciones de las municipalidades» que en su capítulo III, artículo 51, inciso 4, reconoce a los municipios del país, el derecho a establecer mataderos y mercados dentro de los límites de su jurisdicción, a la vez que el de reglamentar su instalación, funcionamiento administrativo y fiscalización sanitaria, creando para ello los organismos y árbitros adecuados.

Es así que desde al año 1868 hasta fines de la década del 60, los mataderos fueron de propiedad municipal. El hecho de tener carácter de instituciónes municipales (propio de los mataderos chilenos), determinó que su existencia estuviese siempre sujeto a las circunstancias políticas y económicas de cada comuna con todos los inconvenientes que de ello deriva, en desmedro de su principal función como centro abastecedor de carne técnica y sanitariamente higiénica. En la mayoría de los casos, esto llegó a significar sólo una fuente más de ingresos para las arcas municipales, tradicionalmente en falencia, lo que restó a los mataderos toda posibilidad de mejoramiento material.

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Pabellon de Cerdos Matadero Franklin (1965)

Dentro de los establecimientos de alimentos considerados por los servicios de salud, de mayor riesgo para la población humana se encuentran los mataderos de reses de abasto, los cuales pueden ser fuente importante de transmisión de enfermedades.

El código internacional de práctica de higiene para los productos cárneos define a los mataderos como: "todo local aprobado y registrado por la autoridad de inspección, utilizado para la matanza de animales, destinados a consumo humano".

El Reglamento Sanitario de Alimentos de Chile, en su artículo 78, define a los mataderos como "aquellos establecimientos donde se sacrifica y faenan reses, aves y otras especies animales destinadas a la alimentación humana". Deberán estar habilitados de tal forma que aseguren

el faenamiento y preservación higiénica de las carnes.

Los primeros mataderos establecidos para la producción industrial de carne refrigerada y congelada fueron fundados en los E.U. en 1872, luego en 1932 ya existían 1.600 establecimientos de este género, muchos de ellos de enorme capacidad.

En sudamérica, los primeros mataderos frigoríficos fueron en Uruguay y Argentina con la inauguración en 1884 del frigorífico Barrancas en Buenos Aires. En estos países la industria cárnica tuvo un gran desarrollo, ya en 1912 contaban con 7 plantas con capacidad para beneficiar 450.000 bovinos, 150.000 porcinos y 1.600.000 ovinos anualmente.

El primer matadero en Chile funcionó en 1563, estaba emplazado en los terrenos que ocupa actualmente el templo de la Gratitud Nacional (Alameda Bernardo O'Higgins y Ricardo Cumming), se le llamaba "Matadero San Miguel". Como entidades de servicio público, los mataderos tuvieron su orígen en la Ley 11860 "sobre organización y atribuciones de las municipalidades" que en su capítulo III, artículo 51, inciso 4, reconoce a los municipios del país, el derecho a establecer mataderos y mercados dentro de los límites de su jurisdicción, a la vez que el de reglamentar su instalación, funcionamiento administrativo y fiscalización sanitaria, creando para ello los organismos y árbitros adecuados.

Es así que desde al año 1868 hasta fines de la década del 60, los mataderos fueron de propiedad municipal. El hecho de tener carácter de instituciónes municipales (propio de los mataderos chilenos), determinó que su existencia estuviese siempre sujeto a las circunstancias políticas y económicas de cada comuna con todos los inconvenientes que de ello deriva, en desmedro de su principal función como centro abastecedor de carne técnica y sanitariamente higiénica. En la mayoría de los casos, esto llegó a significar sólo una fuente más de ingresos para las arcas municipales, tradicionalmente en falencia, lo que restó a los mataderos toda posibilidad de mejoramiento material.

Respecto al control sanitario de las carnes de aquellos años, se debe reconocer que existía una presión permanente de los organismos sanitarios oficiales. La Dirección General de Sanidad y luego el Servicio Nacional de Salud (S.N.S.) imponían la aplicación de las normas sanitarias mínimas Municipales. Ello contribuyó a mantener una relativa eficiencia de los servicios de Inspección Veterinaria Comunal en los pequeños mataderos, para lo cual se creó el cargo de Médico Veterinario Administrador en aquellos municipios de limitada capacidad económica.

En el pasado, la total carencia de políticas y lineamientos definidos, en materias de producción pecuaria, así como otros intereses de todo orden. relegaron siempre a un segundo término el problema de abastecimiento de carnes, marginándolo del proceso de desarrollo socio económico del país.

Pabellon de bovinos Matadero Franklin (1965)

La realidad antes mencionada se mantuvo casi sin cambios hasta la década del 70, a pesar que a partir de 1950 existían mataderos particulares, los cuales, pese a su mejor implementación no influyen significativamente en el mejoramiento de las modalidades de uso.

La necesidad de racionalizar el sistema de abastecimiento de carnes planteada en el ámbito profesional varias décadas antes, se vió materializada mediante un ambicioso proyecto, crear una Red de Mataderos Frigoríficos Regionales en las zonas ganaderas de las provincias australes, complementadas con una red de almacenes frigoríficos destinados a asegurar el suministro de carnes refrigeradas a todos los centros de consumo del país.

La medida propuesta, aparte de representar una muy buena solución a nuestra realidad, rompía el viejo esquema del monopolio municipal de mataderos, aportando las consiguientes ventajas técnicas e higiénicas. Pero, como era esperable. los sectores presuntamente afectados reaccionaron y fue así que, carente de apoyo político y técnico. el proyecto. ambicioso para la época. quedó relegado al olvido.

Luego, diferentes gobiernos contemplaron en sus programas. nuevas reformas y orientaciones en materias de política agropecuaria, como fue el denominado "Plan de desarrollo ganadero 1961-1970" (Corporación de Fomento - Ministerio de Agricultura) el que incluía entre las principales innovaciones un proyecto de construcción de una "Red de Mataderos Frigoríficos" provinciales o regionales, en zonas especificamente señaladas con el objeto de ordenar el complejo mercado de la carne y mejorar su calidad y sanidad.

Una entidad organizada en Sociedad Anónima, integrada por la Corporación de Fomento (CORFO). la Empresa Nacional de Frigoríficos (ENAFRI) y la Empresa de Comercio Agrícola (ECA) bajo la denominación de "Sociedad de Construcciones y Operaciones Agropecuarias" (SOCOAGRO), inició a partir de 1965 un proyecto para construir una red de mataderos frigoríficos denominada "RED SOCOAGRO" en las ciudades de Valparaíso. Rancagua. Chillán, Valdivia. Concepción. Puerto Montt y Aysen (Puerto Chacabuco) empezando a operar entre 1967 y 1970.

Luego entre 1971 y 1973 se incorporan a esta red los mataderos de Osorno. Maule y Tres Puentes en Punta Arenas. Además entran a operar en esta fecha los mataderos de Porvenir en Magallanes y Lo Valledor en Santiago. el cual viene a sustituir el viejo matadero municipal de la calle Franklin. Con más de un siglo de existencia, fue construido en 1847 en los terrenos donados por don Antonio Jacobo Vial y reconstruido luego en 1914.

El proyecto en referencia sólo alcanzó a concretar la construcción v terminación de algunas Plantas Faenadoras y el mejoramiento de las instalaciones de otros mataderos va existentes. Pero no logró modificaciones sustanciales en el problema de fondo. al haber enfocado siempre el problema de la carne desde el punto de vista económico. sin darle la debida importancia a los factores de calidad e higiene.

El 15 de septiembre y 14 de abril de 1976 respectivamente, el Ministerio de Salud a través de las Resoluciones N ⁰06864 y N ⁰ 5889. otorgó un plazo a los mataderos de la Región Metropolitana para que, de acuerdo a las normas vigentes, solucionaron sus problemas sanitarios, al no dar cumplimiento a dichas resoluciones sanitarias dentro de los plazos, en abril de 1977 fueron clausurados 21 mataderos.

El Servicio de Salud en un informe de julio de 1980 señalaba que existían oficialmente registrados 272 establecimientos (sólo 68 con autorización del Ministerio de Salud) de los cuales 217 eran mataderos propiamente tales (sólo 18 con de sistema de frío) y 55 simples canchas de matanza. De los 217 mataderos 107 eran municipales y 110 eran privados con una capacidad de faena de 178.251 unidades animales. 20.383 toneladas de refrigeración y 837 de congelación. Todo ello demostró que la mayoría de los mataderos eran inadecuados para cumplir las exigencias para un correcto beneficio de animales.

Respecto a la infraestructura de frío de los mataderos, el Servicio de Salud como también FAO en su informe de 1981, fue considerada insuficiente para la capacidad de beneficio y no cubren los requisitos al compararlo con el beneficio nacional. Además en la gran mayoría de ellos, las condiciones higiénicas de la infraestructura física eran inadecuadas; por otra parte, observaron pérdidas por el desaprovechamiento de los subproductos obtenidos en el sacrificio de los animales y pérdidas en su capacidad real de operación en las Plantas Faenadoras de carne.

Los mataderos municipales impedían el desarrollo de la industria de la carne, ya que al absorver gran parte del beneficio nacional por las bajas tarifas debido a la escasa inversión y costo de operación mínimo, provocaba en las plantas industriales mejor implementadas un mayor costo operacional al trabajar bajo su capacidad real.

El carácter de institución municipal que le concedía el DFL 338 de 1931, ratificado en las Leyes 5.611 de febrero de 1935 y 11.860 de julio de 1955 al entregar a los municipios la construcción y explotación exclusiva de los mataderos, se termina con la privatización de estos servicios de utilidad pública por la vía de la enajenación en virtud de la circular 960 de 27 de marzo de 1979 o Ord. N ⁰ 416 de 24 de enero de 1980, ambas emanadas de la Oficina Regional de Planificación (ORPLAN) de la Intendencia de la Región Metropolitana. Para cumplir tal objetivo, se entrega a la Gerencia de Normalización de CORFO la responsabilidad de enajenar los mataderos con la coordinación de la Intendencia Metropolitana y las Municipalidades respectivas. Además, el Supremo Gobierno, en el documento Programas Ministeriales. aprobado por Decreto de marzo de 1981, establece que las Municipalidades deberán licitar todos los activos prescindibles para el cumplimiento de las tareas municipales, en las que incluye los mataderos.

Entre los años 1975 y 1982, se licitaron la totalidad de los mataderos frigoríficos construidos por CORFO (Plan Decenal), siendo adquiridos en su mayoría por Cooperativas o Sociedades de Productores. El matadero "Lo Valledor" es adquirido por un consorcio llamado "Agrícola Industrial Lo Valledor" AASA. SA.

En julio de 1983 se constituye de hecho la Comisión Nacional de la Carne, organismo asesor del Ministro de Agricultura en materias que afectan la industria de la carne. Esta Comisión multidisciplinaria integrada por diversos sectores (empresarios del rubro, profesionales, universidades y servicios del Ministerio de Agricultura como ODEPA y Servicio Agrícola y Ganadero) tuvo la misión de coordinar acciones y abordar en forma conjunta los problemas que tradicionalmente no han permitido un desarrollo integral y eficiente del sector agroindustrial de la carne acorde con la realidad y nivel de progreso del momento.

Esta comisión elaboró un plan que contempló el estudio de la posible aplicación de un Reglamento de Clasificación y Tipificación de carne bovina y el estudio de un Reglamento sobre las condiciones higiénico sanitarias, estructurales y funcionales de los mataderos clasificándolos en 3 categorías de acuerdo al tamaño. nivel técnico-sanitario del proceso de faena y al destino de las carnes. Los establecimientos considerados clase A, serían aquellos que pueden exportar carnes para lo cual deberán cumplir las normas del mercado internacional, la clase B estaría formada por las Plantas Faenadoras de Carnes que abastecen el país y que deben mejorar las exigencias reglamentarias vigentes y la clase C considera aquellos mataderos o canchas de matanza para autoabastecimiento de localidades pequeñas.

Las condiciones técnico sanitarias de los centros de faenamientos han mejorado notablemente, sin embargo. quedan muchos de ellos alejados de las exigencias a nivel nacional y más aun de las exigencias internacionales. Se espera que con la aplicación del Reglamento sobre "Funcionamiento de mataderos, cámaras frigoríficas. centrales de desposte y equipamiento de tales establecimientos" de la Ley de la Carne, se terminen los problemas sanitarios en los mataderos que tradicionalmente han limitado el desarrollo del sector cárneo.
Situación actual de los mataderos
La Ley 19.162 promulgada el 29 de agosto de 1992 y publicada en el D.O. el 7 se septiembre de 1992. contempla para su funcionamiento una reglamentación para la clasificación de ganado y tipificación de canales bovinas, otra para estructura y funcionamiento de mataderos y otra para el transporte de bovinos y de carne, indicando especificaciones respecto al manejo de animales, los tiempos máximos de transporte y mínimos y máximos de espera en mataderos (Rev. TecnoVet 1996).

Uno de los mayores efectos provocados en la industria de la carne por la entrada en vigencia de esta Ley 19.162 en 1993, fue la reducción del número de establecimientos de faena. Los mataderos, en funcionamiento tuvieron que experimentar cambios significativos tanto en la estructura como equipamiento y forma de operación. En la actualidad prácticamente todos los lugares de faenamiento deben realizar su faena en altura, usar sistemas de insensibilización por conmoción, contar con cámaras frigoríficas, lavadero de camiones y estar rodeados de un cerco perimetral.

Las normativas del reglamento de Mataderos que consta de 6 titulos y 48 artículos estabblece las condiciones que éstos deben cumplir para funcionar, como los servicios básicos (agua, energía eléctrica , evacuación de agua servidas y, tratamiento de las mismas etc.) instalaciones (corrales, mangas, de acceso a la sala de reposo , faenamientos pabellón sanitarios. Etc) y equipos mínimos además de su emplazamiento. Junto con lo anterior, fija los requerimientos e instalaciones que deben cumplir los mataderos de primera (para exportación) y segunda categoría (para consumo nacional) como también los denominados "Centros de Faenamiento para Autoconsumo" (CFA). Estos ultimos no son considerados mataderos en la ley 19.162, por lo tanto no se les aplican las normas de este reglamento sobre Clasificación de ganado. Tipificación, Marca y Comercialización de la carne bovina (Rev. Tecno Vet. 1996). Los C.F.A. son lugares que se encuentren prácticamente aislados y se les permite faenar hasta diez animales por especies a la semana.

La cantidad de mataderos que dejaron de funcionar debido a que su volumen de faena no justificaba la inversión en que se debía incurrir para cumplir con las exigencias impuestas fueron disminuyendo. De acuerdo a las estadísticas que mantienen el SAG, en el año 1993 habían 232 establecimientos de faena, considerado tanto matadero como canchas de matanzas. En 1994 el numero descendió a 221 y en 1995 a solo 165, cifra que en 1996 llego a 160, de los cuales 109 mataderos corresponden a lo que el decreto 342 de del 22 de enero 1994 del Ministerio de Agricultura califica como matadero de 2 ⁰ categoría.

Vista exterior Matadero Franklin (1965)

Hoy, de acuerdo a las tablas entregada por el SAG, referidas al total de locales de faenamiento y al numero de matadero y centro de faenamiento de autoconsumo por región, se aprecia que todas las regiones del país cuentan con una adecuada dotación de establecimientos de faena (mataderos y centros de faena para autoconsumo).

La Región Metropolitana (RM) es el primer centro de consumo del país (Concentrando el 40% de la población) concentra el 45.41% de la faena nacional, para lo cual se debe traer ganado de la 8 ⁰, 9 ⁰ y 10 ⁰ región. En contraste, estas regiones ganaderas concentran sólo el 32.48% de este porcentaje la 10 ⁰ faena el 13.01%.

La aplicación en el país de la Ley 19162, llamada "Ley de la carne", debería significar un impacto positivo en el sector ganadero y provocar un desarrollo importante de esta actividad, pues constituye un mecanismo que permite realizar un ordenamiento cualitativo del ganado para evaluar su productividad, asegurando un justo ingreso por calidad al productor y para el consumidor. Representa una forma de poder informadamente elegir calidad de carne que desea; por ultimo el proceso de comercialización lo hace mas claro al relacionar calidad con precios para productores y consumidores.

Por otro lado, se espera que con el cumplimento de las normativas del Reglamento de estructura y funcionamiento de los mataderos de la ley se produzca un mejoramiento de las condiciones técnico sanitarias de estos establecimientos.

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Pabellon de Cerdos Matadero Franklin (1965) Dentro de los establecimientos de alimentos considerados por los servicios de salud, de mayor riesgo para la población humana se encuentran los mataderos de reses de abasto, los cuales pueden ser fuente importante de transmisión de enfermedades.

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SERIE ESTUDIOS PARA LA INNOVACION FIA ESTUDIO PROSPECTIVO: Industria de la carne bovina y ovina chilena al 2030: principales desafíos tecnológicos para mejorar su competitividad

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SERIE ESTUDIOS PARA LA INNOVACION FIA ESTUDIO PROSPECTIVO: Industria de la carne bovina y ovina chilena al 2030: principales desafíos tecnológicos para mejorar su competitividad