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Depuis plus d'un siècle maintenant, les Jeux Olympiques sont l'occasion de dépenses faramineuses, sous prétexte de satisfaire la population qui réclame des jeux, de rayonner à l'international et de bénéficier des retombées économiques que susciterait l'afflux de touristes et dont bénéficieraient les entreprises locales, nationales et par extension les collectivités publiques et l'État. Mais lorsque l'on regarde d'un peu plus près, on se rend vite compte que la causalité olympique n'est pas si évidente, car si la cause est entendue (les JO attirent les touristes en masse), les effets qu'elle est censée induire brillent surtout par leur absence. Au final, une fois le souvenir des médailles estompé, les traces que laissent les JO sont plutôt celles de dettes et d'éléphants blancs, comme autant de cicatrices dans le paysage et dans les comptes publics.

Un budget constamment et abusivement sous-estimé, dans le but de séduire les populations et de remporter la candidature

C'est une constante lorsque l'on analyse les impacts économiques des Jeux Olympiques ces quarante dernières années et elle atteint des niveaux toujours plus délirants depuis le début des années 2000 : la sous-estimation du coût de l'organisation de cet événement sportif international. À croire qu'il ne s'agirait là que d'un pieux mensonge dont tout le monde se satisferait bien, à commencer par le CIO - le comité international olympique - qui, entre autres missions, reçoit et analyse les candidatures des villes pour accueillir les JO. Ces candidatures doivent être accompagnées d'un plan de financement comprenant une estimation des coûts prévus pour l'organisation des Jeux, prenant en compte différents aspects, parmi lesquels des infrastructures sportives aux normes avec des capacités d'accueil suffisantes, mais aussi le village olympique, qui doit bien sûr comporter lui aussi certaines infrastructures sportives pour permettre aux sportifs et sportives de s'entraîner, des réseaux de transports rapides, modernes, variés et surtout suffisants pour gérer les flux de public, ainsi que la sécurisation de ces infrastructures, des participant-e-s et des spectateurs-trices. Et systématiquement, les villes candidates sous-estiment largement ces coûts - voire les ignorent purement et simplement - et celles qui se voient attribuer l'organisation des Jeux en retirent en premier lieu un déficit monumental, pour des retombées très subjectives qui ont bien plus à voir avec l'honneur et la fierté qu'avec les énormes retombées économiques promises pendant les phases de sélection.

Cette fable remonte aux JO de Montréal en 1976, un modèle du genre dont les Montréalais ont payé la facture pendant 30 ans. Pour l'occasion, la ville s'était dotée d'un stade monumental de 60 000 places, ce qui est largement disproportionné pour un stade en temps normal, mais qui peut se justifier pour des JO, qui attirent potentiellement des centaines de milliers de personnes. La construction du stade avait été estimée à 172 millions de dollars. Il a finalement coûté 1 milliard de dollars ! |1| Pour payer le stade, sa tour, le vélodrome, la piscine et le village olympiques, les autorités québecoises ont contracté une hypothèque de 1,47 milliards $ sur 30 ans, que les habitant-e-s ont surnommé " the Big Owe " (la grande dette, en référence au " Big O ", le stade olympique construit pour l'occasion). Le stade n'a presque jamais resservi par la suite, ce qui peut facilement nous amener à le qualifier d'éléphant blanc, c'est-à-dire un grand projet inutile et imposé dont le coût repose largement sur la population. Pour couronner le tout, un nouveau stade de 13 000 places a été construit à la fin des années 2000, à deux pas du stade olympique, ce dernier étant inutilisable car surdimensionné. Le vélodrome, lui, a été reconverti en zoo quelques temps après les JO - il a donc évidemment fallu financer le coût de sa transformation en biodôme. |2|

Montréal a finalement achevé le remboursement de cette dette en 2006, mais l'expérience a laissé des traces profondes. Elle a notamment mis le CIO dans une mauvaise posture, car dans la foulée de ces Jeux, le comité devait désigner la ville qui accueillerait les JO d'été de 1984 (ceux de 1980 étaient déjà attribués à Moscou). Or, devant la débâcle financière de Montréal, personne ne se proposa. La récession qui commençait à frapper les pays du Nord à la fin des années 70 n'y était pas pour rien non plus, évidemment. Et c'est finalement Los Angeles (LA) qui se porta candidate, mais à la condition de ne pas en supporter le coût financier, ce que le CIO n'eut guère la possibilité de refuser. Pour y parvenir, le comité d'organisation des jeux de LA augmenta considérablement la participation du secteur privé, en vendant de la publicité sous différentes formes aux grandes entreprises : partenariats, sponsoring, etc. Au final, le comité d'organisation parvint à dégager un excédent de 300 millions de dollars à la suite des jeux, ce qui relança la dynamique de candidature à l'accueil des JO. Mais ce cas demeure une véritable exception. Les JO de 1980 à Moscou, quant à eux, ne dérogèrent pas à la règle : le coût estimé avant les travaux était de 3,7 milliards de dollars (2 milliards de coût opérationnel / 1,7 milliards d'investissement). Le coût total juste après les jeux a été évalué à 9 milliards de dollars. |3|

Par la suite, les villes qui accueillirent les JO ne parvinrent jamais à mobiliser les sommes suffisantes du secteur privé. Ainsi les Jeux de Séoul en 1988 laissèrent derrière eux une dette de 2 milliards de dollars et les Jeux de Barcelone en 1992, dont le coût d'investissement n'a cessé d'être réévalué à la hausse les années précédant les Jeux, laissèrent une dette de 6,1 milliards de dollars (4 milliards de dollars pour le gouvernement espagnol et 2,1 milliards de dollars pour les autorités municipales et régionales).

Des budgets sous-estimés. Source : Le Monde, les décodeurs

Des conséquences sociales directes et indirectes qui impactent les populations et l'environnement sur le long terme

Les jeux d'hiver ne sont pas en reste pour autant : bien que moins dispendieux financièrement - ils attirent moins de public et se déroulent en général loin des grands centres urbains et touristiques, contrairement aux JO d'été - ils laissent aussi dans leur sillage des marques indélébiles dont les habitant-e-s, les collectivités et la nature se passeraient volontiers. Déjà en 1968, les JO de Grenoble |4| imposèrent la construction de nombreuses pistes aux normes calibrées pour la compétition internationale, qui ne resservirent que très peu par la suite : de parfaits éléphants blancs. Tremplins de saut à ski, pistes de ski alpin et de ski de fond, remontées mécaniques, tribunes et surtout le grand classique des pistes de bobsleigh : ce sont les restes des JO qui défigurent les montagnes, à Grenoble, Sapporo (Japon), Sarajevo (Bosnie-Herzégovine), Turin et autres. Vancouver, qui se voulut organisatrice de jeux d'hiver " écolos " en 2010, laissa le village olympique se transformer en ville fantôme, loin du projet d'éco-quartier tant vanté lors de la présentation du projet. Et même si les montants des déficits olympiques sont moins impressionnants que pour les JO d'été, ils sont bien réels : 60 millions de dollars pour Albertville en 1992, 343 millions de dollars pour Lillehammer en 1994, 168 millions de dollars pour Salt Lake City en 2004...

Les JO de Sotchi, en 2014, sont rentrés dans l'histoire avant même la cérémonie d'ouverture pour être les jeux olympiques les plus chers jamais réalisés. L'opération aura coûté environ 50 milliards de dollars - contre les 12 milliards annoncés en 2007 - pour la construction de routes, de voies de chemin de fer et d'infrastructures sportives, dans une zone où il n'y en avait aucune. Initialement évalué à 1,2 milliard de roubles, le tremplin de saut à ski a finalement coûté 8 milliards de roubles ! Le parc olympique est entièrement sorti de terre, au prix d'un désastre écologique, qui vit notamment Greenpeace et le WWF claquer la porte des comité de surveillance des travaux, dénonçant la destruction des écosystèmes |5| et la mauvaise qualité des études d'impact sur l'environnement. On peut décemment se demander s'il n'y avait pas un meilleur usage à faire de ces fonds énormes, aux retombées plus qu'hypothétiques.

À Rio de Janeiro, où se sont déroulés les JO d'été de 2016, les conséquences sociales de l'organisation des jeux sont frappantes et ont d'ailleurs donné lieu à de nombreuses manifestations de rejet de la part de la population. Ce sont surtout les quartiers les plus favorisés qui ont profité du développement des infrastructures dans la ville, par exemple avec la nouvelle ligne de métro, inaugurée 5 jours avant les Jeux, qui relie 2 des quartiers les plus aisés de la ville. Le quartier pauvre de Deodoro aura pu bénéficier de la réalisation de la TransOlympica, un important axe routier pourvu de voies d'autobus, mais il aura aussi hérité de la rivière de canoë-kayak, qui devrait être transformée en un centre de loisirs à l'avenir plus qu'incertain, car inaccessible à la population locale, plutôt jeune et qui n'aura pas les moyens de s'y rendre. Et c'est un moindre mal, en comparaison avec les quelques 67 000 habitant-e-s expulsé-e-s de leur logement, souvent par la force et sous des prétextes divers : risque d'éboulement, construction d'autoroute, le tout sans négociation. Les familles n'ont eu d'autre choix que d'accepter les conditions que leur imposait la ville, en général des indemnisations bien inférieures aux prix du marché, surtout après la vague de spéculation immobilière que la gentrification de ces quartiers ne manquera pas de créer. |6|

Citons également les JO de Pékin en 2008, pour lesquels 1,5 million de personnes furent déplacées de force |7|, principalement des migrant-e-s ruraux vivant dans les quartiers les plus défavorisés.

Un pseudo tremplin de développement qui devient une véritable escalade du pire

L'organisation des Jeux Olympiques coûte cher. Très cher. Sur le plan financier, évidemment, mais sur le plan social aussi. Pour résumer, les citoyen-ne-s passent toutes et tous à la caisse, et les plus défavorisé-e-s d'entre elles-eux y passent même plusieurs fois : leurs impôts sont détournés vers la construction d'éléphants blancs - stades démesurés, équipements sportifs inadaptés à la reconversion hypothétique, villages olympiques abandonnés après les jeux, etc. - et ils subissent de façon perverse les effets indésirables des jeux - mesures de sécurité abusives qui entravent les déplacements et les activités quotidiennes, gentrification des quartiers suite aux effets de la spéculation immobilière provoquée par la rénovation à marche forcée, expulsions, etc. À ces conséquences directes des Jeux, il faut ajouter l'impact environnemental : tonnes de bétons déversées, millions d'hectolitres d'eau gaspillés, zones naturelles sacrifiées et bien entendu les quantités pharaoniques de pétrole parties en fumée pour transporter ouvriers, ingénieurs, matériaux, organisateurs, ONG, sportifs et finalement le public.

Et c'est ce modèle financièrement inefficace et socialement inacceptable que suivent aujourd'hui des pays émergents comme la Chine, la Russie et le Brésil (qui font partie des BRICS avec l'Inde et l'Afrique du Sud) pour apporter à leur pays une image de modernité et de destination touristique incontournable. La construction d'infrastructures de loisir vise avant tout à attirer les classes moyennes et aisées, en expansion rapide ces dernières années, et à offrir des contrats de construction et de sécurité à la pelle à des multinationales complaisantes, créant au passage d'énormes filières de corruption. Pour les JO de Sotchi, les contrats ont été attribués sans appels d'offres à des proches de Poutine. Dans un rapport coécrit par Boris Nemtsov |8| et Leonid Martynyuk, tous deux membres du mouvement libéral d'opposition Solidarnost (" Solidarité "), les auteurs estiment qu'entre 25 et 30 milliards de dollars sur les 50 dépensés pour les JO ont été détournés par le pouvoir et ses proches |9|. Quant à l'État de Rio, il se trouve désormais en faillite, placé sous tutelle, une situation largement précipitée par les déficits occasionnés par la coupe du monde de football et les Jeux Olympiques.

Dépenses inconséquentes et incohérentes en temps d'austérité et de crise écologique

La vague sécuritaire apparue après les attentats du 11 septembre 2001 a évidemment atteint elle aussi les JO, avec des budgets de sécurité qui ont explosé pour les comités d'organisation : plus de 1,4 milliard de dollars et 40 000 agents en 2004 à Athènes. Il y aurait eu plus de 80.000 agents de sécurité en 2008 à Pékin. La sécurisation des JO de Sotchi a, quant à elle, coûté près de 2 milliards de dollars, avec 37.000 policiers et militaires déployés sur les sites olympiques et aux abords.

Les JO de Londres devaient, à l'origine, coûter 2,7 milliards d'euros (2,4 milliards de livres sterling) et coûtèrent finalement autour de 11 milliards d'euros selon les estimations les plus basses (certains avancent le montant de 24 milliards de livres, soit environ 27 milliards d'euros |10|). Les bailleurs privés, qui s'étaient engagés à participer financièrement dans l'organisation des JO, se sont pour la plupart évaporés quand le projet s'est concrétisé. La construction du village olympique, évalué à 1 milliard de livres, était présenté comme un élément clé du plan de rénovation urbaine dont la ville de Londres bénéficierait grâce aux JO. Le coût de l'investissement devait être porté par une société australienne, Lend Lease. Mais la crise de 2008 poussa les investisseurs à se rétracter, laissant les pouvoirs publics régler la note - avec l'argent des contribuables - pour finalement revendre le village deux ans plus tard à un fond qatari, avec une perte de 275 millions de livres |11|. Un bel exemple du capitalisme moderne, où le secteur public s'engage financièrement, assumant les risques, et le secteur privé récolte les bénéfices. C'est le principe des PPP - partenariats public privé - chers aux institutions financières internationales telles que le FMI et la Banque mondiale, mais qui engendrent dans la plupart des cas des dépenses bien plus importantes que les investissements portés entièrement par les collectivités publiques.

Quant aux JO d'Athènes, dont le coût initial a plus que doublé selon les estimations les plus courantes, ils font aujourd'hui les beaux jours des photographes inspirés par les décors post-industriels en désolation et des fonds d'investissement qui lorgnent ces immenses terrains aux abords des centre-ville et que l'opportune crise grecque est en train de leur mettre à disposition pour une fraction de leur valeur réelle |12|.

Les Jeux Olympiques sont une énorme machine qui permet à de grandes villes de remplir des objectifs démesurés, qu'elles n'auraient pas l'occasion d'atteindre aussi facilement dans d'autres circonstances. L'aura des JO, l'attention médiatique qu'ils attirent, pour ne pas dire " monopolisent ", offrent un va-tout aux villes organisatrices, qui peuvent en profiter pour mettre en place d'énormes plans d'urbanisation, incluant le déplacement, voire l'expulsion, des populations locales. Il s'agit parfois d'un véritable nettoyage social et ethnique, quand Rio " nettoie " ses favelas ou quand Vancouver évacue les sans-abris et les habitant-e-s les plus pauvres, souvent d'origine indigène |13|. Les JO permettent de masquer cela, et de concentrer l'attention sur les prouesses techniques que réalisent les villes pour accueillir ces fameux Jeux, sans s'attarder sur les conséquences. Et c'est ainsi que les Français vont bientôt avoir droit à la grand-messe des Jeux Olympiques en 2024, malgré les plateformes citoyennes qui se sont montées en opposition à ces Jeux, malgré les dénonciations de plus en plus nombreuses des citoyen-ne-s et des villes candidates contre " les Jeux de l'argent et du béton ". Et il est déjà certain que ces Jeux coûteront bien plus que prévu. Comme le fait remarquer la plate-forme " Non aux JO 2024 à Paris " |14|, entre le dépôt du second et du troisième volet du dossier de candidature, l'estimation est déjà passée de 3,2 à 3,6 milliards d'euros. Et le budget de ce dossier ne comprend même pas les frais de sécurité, que l'on sait pourtant de plus en plus exorbitants !

Les habitant-e-s de Tokyo ou Paris (respectivement organisatrices des JO d'été 2020 et 2024) ont-ils vraiment besoin de stades et de vélodromes dont une petite minorité seulement pourra profiter après les Jeux ? Les habitant-e-s de Pékin (organisatrice des JO d'hiver 2020) et de ses alentours ont-ils besoin de pistes de ski, dans une région où l'eau commence à manquer cruellement et où il ne neige même pas ? |15| Ne serait-il pas plus utile de construire des équipements adaptés, de rénover les infrastructures existantes, sans donner dans le gigantisme ? De créer de l'emploi durable, pérenne, tout en respectant la nature et l'environnement ? La question mériterait évidemment d'être posée. Mais les rares villes qui l'ont fait, comme Hambourg, par voie de référendum, ont reçu une réponse qui n'a pas franchement plu au CIO... Alors, quand on connaît par avance la réponse et que celle-ci ne nous satisfait pas, à quoi bon la poser ? Une nouvelle fois, tant que nos politicien-ne-s ne prendront pas la mesure des enjeux, c'est sur la mobilisation citoyenne qu'il faudra compter pour se faire entendre. Et en attendant que cela cesse, rendez-vous en 2025 pour auditer la dette illégitime que les JO de Paris ne manqueront pas de nous laisser éponger.
Auteur : Pierre Gottiniaux (CADTM) Notes :

|1| Wladimir Andreff, Pourquoi le coût des Jeux Olympiques est-il toujours sous-estimé ? La " malédiction du vainqueur de l'enchère ". Papeles de Europa, 2012, pp.3-26, https://halshs.archives-ouvertes.fr...

|2| Montréal 1976 : la dette achève, Agence France Presse (AFP), http://www.rds.ca/montreal-1976-la-...

|3| Wladimir Andreff, Op. Cit.

|4| We Demain, Jeux olympiques : La malédiction des " éléphants blancs ", https://www.wedemain.fr/Jeux-olympi...

|5| Voir par exemple cette vidéo de l'AFP : https://www.youtube.com/watch?v=6Ix...

|6| Voir par exemple : Le Monde, À un an des JO, Rio rase ses favelas indésirables : http://www.lemonde.fr/ameriques/art... et France Inter, JO de Rio : la ville ne veut pas de ses pauvres dans le décor : https://www.franceinter.fr/monde/jo...

|7| Reuters, Beijing to evict 1.5 million for Olympics, www.reuters.com/article/2007...

|8| Ancien vice-premier ministre de Boris Eltsine, auteur de plusieurs rapports visant à dénoncer la corruption et les dépenses considérables de Poutine. Il a été assassiné en février 2015, à deux pas du Kremlin, dans ce qui ressemble fort à une affaire d'assassinat politique.

|9| Voir Le Monde, Les JO de Sotchi entachés par la corruption, http://www.lemonde.fr/jeux-olympiqu...

|10| Daily Mail, Cost of Olympics to spiral to £24bn... TEN TIMES higher than 2005 estimate, http://www.dailymail.co.uk/news/art...

|11| The Guardian, https://www.theguardian.com/comment...

|12| Voir Anouk Renaud, Sucer la Grèce jusqu'à la moelle, CADTM

|13| Ceasefire, Want to cleanse your city of its poor ? Host the Olympics, https://ceasefiremagazine.co.uk/oly...

|14| Je conseille vivement la lecture du texte de cette plate-forme : http://nonjo2024aparis.neowordpress...

|15| Le Monde, Les JO d'hiver 2022 à Pékin malgré l'absence de neige, http://www.lemonde.fr/asie-pacifiqu...

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Les JO d'hiver s'ouvrent, aujourd'hui, à Pyeongchang en Corée du Sud. Mais au final, une fois le souvenir des médailles estompé, les traces que laissent les JO sont plutôt celles de dettes et d'éléph...

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Le Stade olympique de Pyeongchang vit actuellement son heure de gloire avec la cérémonie d'ouverture des Jeux olympiques d'hiver. Une gloire bien éphémère puisqu'après la cérémonie de clôture (le 25 février) et les ouvertures et fermetures des Jeux paralympiques, cet équipement à 100 millions de dollars (84 millions d'euros) tirera sa révérence. La structure pentagonale qui peut accueillir 35.000 personnes sera démantelée pour créer un parc public. Seule la tribune principale sera conservée pour être transformée en musée des Jeux. Même avenir pour la descente de ski alpin de Jeongseon, construite tout exprès dans une forêt jusqu'alors préservée, au grand dam des écologistes. Après les Jeux, la piste sera rasée et rendue à son état naturel même si on ne sait pas encore qui réglera les 40 millions de dollars (33,5 millions d'euros) nécessaires à la réhabilitation de l'endroit.

" LIRE AUSSI - JO 2024: Paris se préoccupe déjà de l'avenir des installations

Si ces destructions s'avèrent coûteuses, maintenir en état des infrastructures devenues inutiles ou les laisser tomber en décrépitude peut revenir encore plus cher. Et désormais, la crainte majeure des organisateurs des Jeux olympiques est que certains des sites ne se transforment en l'un de ces "éléphants blancs" qui coûtent bien plus qu'ils ne rapportent. En Corée, on s'inquiète d'ores et déjà de l'avenir de l'Ovale de Gangneung. L'anneau destiné au patinage de vitesse a coûté 120 millions de dollars et il sera difficile à recycler. Pour l'instant, il a été question d'en faire un centre de conventions, un parc à thème, un terrain de football voire un site de stockage de conteneurs à poisson congelé, pêché en mer du Japon...

380 km de tubes démontés à Grenoble en 1968

Une chose est sûre, la destruction d'infrastructures inutiles n'est pas nouvelle. Pour les JO 1968, le stade de 60.000 places en forme de fer à cheval a été conçu pour être immédiatement démonté après les Jeux. La structure tubulaire est composée de pas moins de 380 km de tubes, 400.000 boulons et 1800 m3 de bois. Les exemples désastreux d'infrastructures laissées à l'abandon après les Jeux d'été d'Athènes en 2004 et, plus récemment de Rio (voir notre diaporama) rappellent qu'une destruction bien encadrée vaut toujours mieux qu'une conservation si l'on n'a pas les moyens de financer l'entretien.

Les problèmes post-olympiques sont une tradition, de Montréal en 1976, qui avait mis 30 ans à rembourser sa dette, jusqu'à Rio en 2016. La note des derniers jeux d'hiver, à Sotchi en Russie, atteignait 50 milliards de dollars (41,8 milliards d'euros). Ce genre de coût dissuade bien des candidats de se porter volontaires. Il ne restait que deux villes en lice, Pékin et Almaty (au Kazakhstan), au moment de choisir le site des Jeux d'hiver 2022.

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Ouverture des JO : ce stade à 100 millions ne servira que 4 fois

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EN IMAGES - Conserver ou recycler ? Les infrastructures des Jeux Olympiques suscitent bien des interrogations pour les pays organisateurs. Plutôt que de les laisser tomber en décrépitude, la Corée a déjà choisi d'en détruire certaines comme l'avait fait Grenoble en 1968.

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Quand il est question du coût de l'organisation de Jeux Olympiques, d'été ou d'hiver, une farandole de chiffres circule et l'on mélange allègrement des dépenses de natures très diverses. Dans le cas de Jeux Olympiques à Paris en 2024, l'étude de faisabilité et d'opportunité remise le 12 février 2015 à Patrick Kanner, ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports et à Thierry Braillard, secrétaire d'Etat aux sports, fait état d'un budget de 6 milliards d'euros. Que recouvre ce chiffre ? Est-il réaliste ? Au regard de ce montant, quels sont les bénéfices ou retombées attendues ?

Un comité juge et partie

La première remarque qui vient à l'esprit est que le porteur de cette étude n'est pas très " indépendant ". L'étude émane en effet du Comité Français du Sport International (CFSI), présidé par Bernard Lapasset, comité " placé auprès du " Comité National Olympique et Sportif Français (CNOSF), qui milite ouvertement pour l'organisation de Jeux Olympiques à Paris. La mission du CFSI est officiellement de définir une stratégie destinée à " faire de la France une terre d'accueil de grandes manifestations sportives " et à " nourrir son ambition olympique et paralympique ". C'est un peu comme si on confiait à l'actuel président du Paris Saint Germain la charge d'une étude sur la faisabilité et l'opportunité d'organiser la coupe du monde au Qatar...

Des prévisions de dépenses tellement modestes qu'elles sont peu crédibles

La seconde remarque qu'inspire cette étude est que le budget de 6 milliards est bien modeste pour une organisation de Jeux d'été. Les derniers Jeux dont on connaît le coût final sont les Jeux de Londres en 2012, pour lesquels le montant initialement annoncé était de 3,5 milliards d'euros et en qui coûtèrent finalement 10,8. Concernant les Jeux de Rio en 2016, la facture estimée est aujourd'hui de 36 milliards de Reals, soient environ 12 milliards d'euros (incluant toutes les investissements pour l'amélioration des infrastructures, en particulier de transport). Sans aller jusqu'à prétendre que la facture des Jeux de Rio sera allègrement dépassée, on ne peut s'empêcher de noter que cette prévision de 12 milliards intègre une première rectification du budget du COJO (Comité d'Organisation des Jeux Olympiques, c'est à dire le comité " local " d'organisation) qui est passé de 1,77 milliards de dollars à l'heure des candidatures à 2,82 milliards de dollars en janvier 2014. De manière assez surprenante, le document du C.I.O. disponible en ligne présentant les candidatures avant le choix de la ville hôte (c'est à dire avant le 2 octobre 2009) fait état d'un budget du COJO de 2,82 milliards de dollars pour Rio... Entre honorable souci d'exactitude et petite réécriture de l'histoire...

Quelle " subvention " du CIO ?

Dans le cas de Paris 2024, la prévision de budget du COJO, c'est à dire du budget dédié à l'organisation opérationnelle des Jeux (gestion des compétitions sportives, des officiels, des athlètes, logistique, aménagements, transport et hébergement) est de 3 milliards d'euros (et la prévision de budget hors COJO est donc également de 3 milliards). Cela semble assez peu réaliste : le budget du COJO pour les Jeux de Londres était déjà de 3 milliards d'euros, il est difficile à croire que l'on resterait dans la même enveloppe 12 ans plus tard. Mais, en un sens, ceci importe peu puisque les défenseurs de Paris 2024 nous assurent que cette partie de la dépense ne coûte rien à la collectivité : si l'on prend l'exemple des Jeux de Londres, cette dépense de 3 milliards d'euros a été couverte par les recettes de billetterie (environ 1 milliard d'euros), les droits " marketing " (environ 1 milliard d'euros) et la " contribution " du CIO (1 milliard d'euros également). Très généreusement, le CIO s'apprête à augmenter sa contribution pour les prochains JO : une contribution qui devrait être de 2 milliards de dollars à partir de 2020 ; c'est, tout du moins, ce que nous explique le rapport indépendant du CFSI, véritablement très bien informé sur les engagements futurs du CIO ! Le délégué exécutif du même CFSI expliquait également sur France Culture le 16 novembre 2014 que la subvention serait de 1,5 milliards de dollars pour Rio 2016. Mais là, il devient difficile de s'y retrouver puisque dans le document relatif à la candidature de Rio, supposé daté de 2009 mais où apparaissent des chiffres de 2014, il est indiqué que " la contribution du CIO et les revenus des parrainages TOP représentent 31 % du revenu total de Rio de Janeiro " 2016 c'est à dire 0,874 milliard de dollars (ou 0,770 milliards d'euros). Le CFSI semble mieux informé sur la politique du CIO que ne l'est l'opinion publique...

Des investissements durablement utiles à la collectivité ?

Laissons là les petites chicaneries relatives au budget du COJO pour nous intéresser au budget hors COJO, c'est à dire le budget des dépenses qui pèsent exclusivement sur la collectivité. De manière assez révélatrice, le CIO a du mal à accepter que le budget hors COJO soit ajouté à celui du COJO lorsque le budget des Jeux est présenté à l'opinion publique. Le CIO considère qu'un village olympique construit pour les 50 prochaines années ne doit pas être affecté au budget des Jeux olympiques sous prétexte que ce village ne sera utilisé que deux mois pour l'événement. Ce village olympique devrait coûter 1,7 milliards d'euros à Paris en 2024, montant dont le rapport du CFSI nous explique benoîtement qu'il " participe à l'effort de construction en logements manquants en Île‐de‐France " (ne souriez pas, c'est bien le contribuable qui paye). Il y a ensuite les 1,1 milliards d'euros pour la construction et la rénovation d'équipements destinés à accueillir les épreuves. La somme est-elle réaliste ? Jugez vous même : 12 équipements de 5 000 à 15 000 places (arénas, piscines, stade de hockey sur gazon, stand de tir) en plus de " l'ambitieux projet d'aménagement " de la base nautique de Vaires sur Marne, de la rénovation à l'étude de la Halle Carpentier, de l'Arena 92 à terminer, de Bercy Arena et du Parc des princes à finir de rénover, sans compter les aménagements incontournables pour organiser le beach volley sur le champ de Mars et le cyclisme au Chateau de Versailles... Au delà de la sous estimation flagrante du coût, il y a la question (récurrente) du devenir de ces équipements. La " considérable " masse des amateurs de hockey sur gazon en France se réjouit sans doute de la construction d'un stade de 10 000 places, mais il convient de suggérer qu'un tel stade risque de sonner creux pendant les 30 années de son exploitation à compter de septembre 2024...

Quelles priorités pour les infrastructures transport ?

Dans ce budget de 6 milliards ne figurent donc pas les dépenses d'aménagements pour les transports publics, ce qui est, en un sens, pertinent ; sauf, bien sûr, si les infrastructures créées ne sont pas effectivement les plus utiles (les éventuels prolongements ou créations de lignes ferroviaires à Paris correspondraient-ils aux réalisations objectivement prioritaires ? Si les lignes construites desservent une base nautique ou un stade de hockey sur gazon plutôt qu'une banlieue d'habitation enclavée, la dépense a vocation à être imputée, au moins en partie, au " passif " des Jeux). Enfin, l'argument de l'accélération de la rénovation urbaine (susceptible d'être réussie comme à Barcelone en 1992) a aussi son revers car ces rénovations peuvent également accentuer la ségrégation spatiale. Des quartiers périphérique rénovés pour les Jeux accueilleront certes de nouveaux habitants plus " fortunés " mais relégueront dans une banlieue encore plus lointaine les plus modestes.

Des bénéfices attendus chimériques

La dépense à la charge de la collectivité, en cas de tenue des Jeux à Paris en 2024, sera donc certainement supérieure à 3 milliards d'euros. Ces Jeux ne dérogeront pas au constat fait depuis Atlanta 1996 : le ratio de la facture finale sur la facture initiale a toujours oscillé entre 1,5 et 3. Mais la question primordiale est de savoir si l'Etat français, la Région Île de France et la ville de Paris sont dans des situations financières leur permettant d'engager de tels investissements. Nos difficultés à tenir nos engagements de réduction des dépenses publiques laissent penser le contraire (et, de grâce, ne me parlez pas de ces chimères de relance keynésienne par la dépense publique...). Ce ne sont pas non plus les " bénéfices " attendus qui vont nous convaincre de l'opportunité de cette organisation. Toutes les études académiques le montrent : les grandes manifestations sportives n'ont que très peu d'impact ou ont un impact négatif sur les économies des pays qui les organisent. Une des études les plus abouties concerne les Jeux de Sydney en 2000. Elle a été réalisée par James A. Giesecke et John R. Madden. Ces derniers ont construit un modèle d'équilibre général calculable multisectoriel contenant plus de 27 500 équations nécessitant de renseigner plus de 50 000 variables. Leur conclusion est sans appel : les Jeux de Sydney ont entraîné une baisse de consommation d'environ 2,1 milliards de dollars australiens, là où le cabinet privé Price Waterhouse Cooper, mandaté par les organisateurs, évaluait que les Jeux avaient créé 90 000 emplois en Australie entre 1994 et 2006... Le pompon est actuellement détenu par l'étude commandée par le gouvernement britannique et la ville de Londres à l'été 2014 qui évalue les retombées économiques des Jeux de Londres à 14,2 milliards de livres en 2 ans ! Cette étude qui mélange tout (englobant même les Investissements Directs Etrangers (IDE) au Royaume Uni) est une sorte de chef d'oeuvre dans le registre des études d'impact survitaminées, aussi gonflées que les cuisses des pistards britanniques lors de ces mêmes Jeux de Londres...

Une décision prise ou inspirée par des parties qui ont des intérêts dans l'événement

Comment mieux conclure qu'en reprenant les propos pertinents de mes collègues Jean-Jacques GOUGUET et Jean-François BROCARD du Centre de Droit et d'Economie du Sport de Limoges, propos tirés d'un article paru dans Futuribles en 2014 : " ... l'accueil de grands événements sportifs ne contribue pas nécessairement à l'amélioration du bien-être des pays concernés. La décision d'accueil n'est pas toujours prise de façon démocratique, mais le plus souvent par les parties prenantes qui ont des intérêts dans l'événement ".

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JO à Paris en 2024 : quels coûts, quels bénéfices ?

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Quand il est question du coût de l'organisation de Jeux Olympiques, d'été ou d'hiver, une farandole de chiffres circule et l'on mélange allègrement des dépenses de natures très diverses. Dans le cas de Jeux Olympiques à Paris en 2024, l'étude de faisabilité et d'opportunité remise le 12 février 2015 à Patrick Kanner, ministre de la Ville, de ...

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Article rédigé par Anne Vigna - Edité par Cécile Mimaut

Six mois après les derniers Jeux olympiques d'été organisés au Brésil, la faillite s'est installée à Rio de Janeiro, qui a reçu une troisième aide fédérale et doit faire des économies face au déficit. Un déficit creusé notamment pour les JO. Faute de moyens et de perspectives, les installations sont toutes fermées aujourd'hui et se dégradent, à l'image du mythique stade Maracana, dont les sous-sols sont maintenant jonchés de déchets et la pelouse brûlée par le soleil.

Plus personne ne travaille à la station Maracana, immense parallèle de béton qui relie le métro au pied du stade. Diogo est pourtant toujours là, à vendre des boissons aux rares touristes qui ignorent encore que l'endroit est déserté. Il ne vend presque rien et doit partir à la tombée de la nuit car le quartier est dangereux. Le Maracana et le stade de volley olympique juste à côté n'ont plus d'électricité et sont plongés dans le noir.

Un immense gâchis

"C'est devenu un éléphant blanc ici, tu comprends ? C'est tout abandonné, ce n'est plus nettoyé et il y a plein d'usagers de drogues qui entrent à l'intérieur pour voler des objets, des statues, des airs conditionnés, des télés", explique Diogo à franceinfo. " C'est tout abandonné, vraiment. La pelouse est foutue aussi. C'est une honte et une absurdité pour nous les Brésiliens. Ils ont dépensé 1,5 milliard de reales pour la réforme du stade et puis ils l'ont abandonné, simplement abandonné", poursuit le vendeur de boissons, amer.

En plus du Maracana, les autres installations olympiques sont aussi fermées et leur avenir est compromis. Sans entretien ni sécurité, elles sont déjà dégradées. Diogo tient un discours très entendu dans les médias : les Jeux ont été un grand gâchis qui ont fait plonger Rio comme Athènes en 2004.

Plein de gens pensent comme moi, qu'on n'avait pas besoin ni de Coupe du monde ni de Jeux olympiques

"Les Jeux olympiques c'est pour la France, qui a plus d'infrastructures mais au Brésil non. On a besoin d'éducation, on a besoin d'assainissement, mais pas de football, on est déjà bon au football !" ironise Diogo. Paulo, un ingénieur venu faire son jogging autour du Maracana est du même avis, convaincu qu'"avec ces Jeux olympiques, la ville de Rio a eu bien plus de pertes que de gains".

L'héritage des Jeux est aujourd'hui difficile à percevoir à Rio. Le comité olympique ne répond plus et tous les yeux sont tournés vers la prochaine ville qui sera sélectionnée. À Rio on regarde plutôt vers Athènes. Car ici aussi on adopte un plan d'austérité sévère pour tenter de sortir de la faillite.

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Brésil : six mois après les JO, les installation olympiques sont devenues "un éléphant blanc"

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Faute de moyens et de perspectives, les installations olympiques de Rio de Janeiro sont laissées à l'abandon depuis six mois, à l'image du stade Maracana, ancien temple du football brésilien aux allures aujourd'hui d'éléphant blanc.

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Une désillusion de plus pour le grand public. Après avoir déploré le prix des billets vendus pendant la première phase de ventes, celle par " packs " organisée en février, des dizaines et dizaines d'amateurs de sport fustigent aujourd'hui celui des billets proposés pour la phase de vente à l'unité, commencée ce 11 mai.

Quatre jours après l'ouverture des premiers créneaux, ouverts pour les chanceux tirés au sort en premier, certaines épreuves ne sont d'ores et déjà plus disponibles, quand celles restantes réclament un budget conséquent. Et un évènement en particulier attise les débats : la cérémonie d'ouverture. Elle lancera officiellement les Jeux olympiques, le 26 juillet 2024 à 20 heures.

Celle-ci était particulièrement attendue, notamment car elle était exclue de la première phase de vente. Mais nombre d'intéressés sont aujourd'hui dépités. " On en parle des prix pour les JO deux minutes ? 2 700 euros pour une cérémonie d'ouverture (...). Encore une fois, les JO sont indécents ", écrit un étudiant sur Twitter. " Oh une semaine de salaire pour la cérémonie d'ouverture, ça va ", " 2 700 euros pour un siège à la cérémonie d'ouverture ? Les jeux du peuple, qu'ils disaient ", ironisent deux autres internautes. " C'est accessible à qui, à ce prix-là ? ", questionne encore un autre, comparant le prix d'un billet pour la cérémonie à l'équivalent de " plus de 2 Smic ".

2700 € pour la cérémonie d'ouverture !! Soit plus de 2 mois du salaire.minimum en France !!
Pour ces #JO2024 l'important n'est pas de participer.... mais de faire partie des plus riches de planète.
Inacceptable !#honteux https://t.co/izVIEOPxF9
- Alexis Corbière (@alexiscorbiere) May 15, 2023

La question du budget vient même réveiller certains élus. Alexis Corbière, député insoumis de la Seine-Saint-Denis, abonde : " 2 700 euros pour la cérémonie d'ouverture !! Soit plus de deux mois du salaire minimum en France !! Pour ces #JO2024 l'important n'est pas de participer.... mais de faire partie des plus riches de planète. Inacceptable ! ".

Les catégories B à E+ " indisponibles "

C'est en effet ce qu'il faut actuellement débourser pour s'assurer de voir défiler les délégations en bateau sur la Seine. Nous avons pu nous-même le constater : ce lundi à 17 heures, il ne restait que des billets issus de la " catégorie A ", à 2 700 euros. À ce tarif-là, votre siège sera situé vers la fin du parcours, à proximité du pont d'Iéna.

Les autres catégories de places assises, s'étalant de B à E+, pour des montants allant de 1 600 à 250 euros, sont " indisponibles pour le moment " (hormis des places pour personne en fauteuil roulant en catégorie D, à 500 euros). Vendredi, des places à 1 600 euros étaient encore disponibles. L'ultime catégorie, la " E " à 90 euros, assurant un " placement libre debout " sur le début du parcours, près du pont d'Austerlitz, est elle aussi épuisée.

Les quais hauts gratuits pour les plus résolus

" Il n'y en aura pas pour tout le monde et je m'attends à ce que cette deuxième phase continue de générer des déceptions et des frustrations " avait anticipé le président du comité d'organisation (Cojo), Tony Estanguet, dans un entretien à l'AFP à la mi-mars. Mais les plus motivés peuvent tenter de se rassurer. Une troisième phase de vente sera organisée en fin d'année selon la formule du " premier arrivé, premier servi "., avec 3‚25 millions de billets à disposition, contre 1,5 million pour la deuxième.

Enfin, le comité d'organisation a promis qu'une partie des quais, les quais hauts, resterait accessible gratuitement pour assister à la cérémonie d'ouverture. Dans les faits, 450 000 à 500 000 personnes (la jauge initialement prévue à 600 000 devrait être réduite pour des raisons de sécurité), qui devront arriver trois heures avant le début des festivités, sont attendues sur les six kilomètres du parcours.

Paris 2024 vante également que " 80 écrans géants situés tout au long du parcours permettront de ne rien manquer de l'intégralité du spectacle ". Pour l'heure, les conditions d'accès à ces quais hauts n'ont pas encore été précisées.

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JO de Paris 2024 : 2 700 euros pour la cérémonie d'ouverture... le prix des places fait grincer des dents

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Une désillusion de plus pour le grand public. Après avoir déploré le prix des billets vendus pendant la première phase de ventes, celle par " packs " organisée en février, des dizaines et dizaines d'amateurs de sport fustigent aujourd'hui celui des billets proposés pour la phase de vente à l'unité, commencée ce 11 mai.

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Alors que Paris se prépare à accueillir les Jeux olympiques en 2024, les autorités locales ont la responsabilité de transformer ce rendez-vous international en opportunité pour atteindre les objectifs du Grand Paris. Le risque ? La construction de nouveaux " éléphants blancs " : des infrastructures éphémères, obsolescentes en quelques mois, qui desservent les habitants et se transforment en épaves urbaines. Le point de vue de l'architecte et urbaniste Mathieu Mercuriali.

Depuis leur existence, les Jeux olympiques et les expositions universelles génèrent des infrastructures surdimensionnées et peu adaptées à leur réemploi. Ce fut le cas récemment pour les jeux d'Athènes en 2004, ou pour les jeux de Rio en 2016. De nombreuses photographies circulant sur la toile montrent des équipements sportifs abandonnés : piscines transformées en marécages et stades périclitants, sans avenir. Les gouvernements n'ont pas l'argent pour les entretenir. Pour se préparer pour les jeux du Rio, les athlètes grecs n'ont pas pu s'entraîner dans les infrastructures construites douze années plus tôt, faute d'un état en banqueroute.

Un pachyderme rare mais très coûteux

Ces stades, piscines et salles sont surdimensionnés. Ils s'ajoutent aux équipements déjà présents et servants aux compétitions annuelles. Ce genre d'infrastructure est ce qu'on appelle un " éléphant blanc ". Le pachyderme, rare et très coûteux, demande beaucoup d'entretien de la part de son propriétaire. L'animal lui apportera, en même temps que la gloire, la ruine. D'échelle babylonienne, l'éléphant blanc permet d'accueillir les spectateurs pour les cérémonies culturelles ou sportives mais, une fois la fête terminée, il ne reste que l'enveloppe que le propriétaire - en général l'État - se retrouve à maintenir et gérer alors que les crédits continuent à devoir être honorés.

Le stade olympique antique, rénové et utilisé lors des JO d'Athènes (2004). Crédit : Mathounette

Si les quartiers abandonnés de Séville ou d'Athènes montrent l'échec d'une politique urbaine imprudente, les JO de Rio ont poussé sur l'accélérateur de l'obsolescence jusqu'à son extrême : les bâtiments construits étaient déjà obsolescents pendant les événements sportifs. Jamais terminés, ils ont été finis à la hâte sous forme d'échafaudages masqués par des bâches. Qui ne se souvient pas du scandale de l'eau verte des bassins de la piscine lors des compétitions ? Les jeux sont alors un événement incontrôlé, visible en mondovision. Générés par une effervescence spéculative peu clairvoyante et très éphémère, les éléphants blancs représentent un risque pour le développement de la ville, et un échec politique qu'il faut éviter à tout prix. Au contraire, il est nécessaire de saisir cette chance et de la transformer en vecteur financier capable de dynamiser le développement urbain et d'améliorer la vie de ses citoyens.

La deuxième vie du Stade de France et du Bird Nest

Le Stade de France, à Paris, et le Bird Nest de Pékin ont été construits respectivement pour la Coupe du monde de football de 1998, en France, et les Jeux olympiques de 2008, en Chine. Ces deux éléphants ont du mal à trouver leur place aujourd'hui. Pékin organise des événements sportifs nationaux et d'autres manifestations culturelles qui restent épisodiques. Le Bird Nest, à l'image d'un Colisée moderne aux abords de la Cité interdite, accueille ses visiteurs dans une arène vide, mais entretenue comme un mausolée. Le monument est figé dans sa configuration de 2008 et devient une relique, comme l'est la tour Eiffel à Paris, seul vestige de l'exposition universelle de 1889.

Le " nid d'oiseau " de Pékin / Peter23-Wikimedia

De son côté, le Stade de France accueille depuis 20 ans toutes les plus grandes manifestations sportives et culturelles. L'arrivée des jeux olympiques en 2024 et de la coupe du Monde de rugby en 2023 vont changer les modes de calcul et entraîner une rénovation du bâtiment par anticipation, comprenant peut-être une toiture. Malgré une année bénéficiaire en 2017, l'infrastructure a du mal à trouver son business model. La cause ? Un stade surdimensionné, qui peine à afficher complet.

Pour relancer la course de cet éléphant, il a été également intégré au développement d'un nouveau quartier au cœur de Saint-Denis, où de nombreuses entreprises ont installé leur siège social. Malgré les efforts, le quartier vie par séquence : le jour est traversé par les cols blancs, et le soir et le week-end est animés par les foules de spectateurs qui se bousculent entre les portillons du RER et ceux du stade. Au final, ce type d'édifice surdimensionné apporte plus à la ville qu'il ne lui coûte ?

Londres, des infrastructures à géométrie variable

Pour qui sont construites ces infrastructures ? Les expositions universelles et les Jeux olympiques sont vecteurs de développement urbain uniquement si le plan masse d'aménagement est pensé comme un système réversible et adaptable aux besoins des futurs usagers de la ville. Le cas des Jeux Olympiques de Londres en 2012 a amorcé une nouvelle approche qui, malheureusement, n'a pas été suivie au Brésil.

Le site des jeux a été développé comme un nouveau quartier de Londres avec ses propres infrastructures, ses logements et son parc conçu pour l'occasion dans la tradition des espaces publics londoniens. Les infrastructures ont été pensées à géométrie variable. La piscine, dessinée par l'architecte Zaha Hadid, a accueilli une série de gradins supplémentaires qui ont été supprimés après les jeux. La forme de la piscine a évolué après les jeux, permettant l'exploitation de la piscine comme un équipement de quartier et pouvant accueillir des manifestations internationales ponctuelles.

Vue aérienne de la piscine olympique de Londres conçue pour les Jeux olympiques de 2012 / EG Focus-Wikimedia

Le village olympique a également trouvé une vie immédiatement après les jeux, avec des transformations minimes pour accueillir des familles londoniennes. Cette réversibilité immédiate du site a pu être opérée grâce à une réflexion sur un quartier imaginé non pas pour les jeux, mais pour Londres. Le temps des jeux est moins important que la vie et le développement de ce morceau de ville. Les infrastructures sont pensées pour après, et non pas uniquement pour les jeux.

Il est préférable de concevoir des infrastructures de plus petites dimensions facilement réutilisables ou des infrastructures provisoires en centre-ville

Comme l'énonce Olivier Black dans son article " What happens to Olympic venues after the closing ceremony ? ", paru dans le Guardian en 2016, il est préférable de concevoir des infrastructures de plus petites dimensions facilement réutilisables ou des infrastructures provisoires en centre-ville. La pire des solutions est la création d'éléphants blancs en périphérie, qui génèrent à la fois un quartier sans vie et un équipement non exploité. L'exemple de Barcelone suit également cet logique : le quartier du front de mer s'est reconverti en un nouveau quartier de la métropole catalane, devenue ainsi une destination prisée.

À Paris, des jeux low-cost : vers l'ère de la réversibilité

Les jeux de 2024 à Paris interrogent sur la date historique du centenaire des Jeux de 1924. Que reste-il des installations de cette époque ? Le stade olympique de Colombes et la piscine des Tourelles existent toujours et servent d'équipements sportifs municipaux. Ils ont été dimensionnés pour s'adapter aux besoins des usagers parisiens.

Départ de l'épreuve de marathon au stade de Colombes, le 13 juillet lors des Jeux Olympiques de 1924 / © BNF-Gallica

La candidature de Paris soutenue par la Maire de Paris, Anne Hidalgo, se veut durable et d'utilité publique. Quels sont les arguments portés par la Mairie pour réussir le pari ? Un aménagement low-cost et réversible. Ces Jeux s'appuient également sur les transports à travers la construction des nouvelles lignes de métro qui desserviront les sites olympiques, situés principalement à Saint-Denis, dans le Nord de Paris. Ainsi, le Stade de France se situera au cœur du dispositif : à proximité de l'aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle, il sera à mi-chemin de la capitale. Les infrastructures de transport sont le bras de levier du développement de nouveaux quartiers et ont favorisé l'accueil des Jeux.

Les nouvelles infrastructures seront minimisées au profit de la réutilisation de celles déjà existantes, à l'exception de la piscine olympique, prévue à proximité du Stade de France. Des épreuves auront lieu au cœur de Paris dans des structures éphémères sur le Champs-de-Mars pour le volley-ball, ou dans le Grand Palais. Les Champs-Elysées et la Seine serviront de support pour les disciplines extérieures. Les chantiers pour le village olympique permettront aussi la construction de logements qui font défaut dans le nord de la capitale. Et les athlètes pourront utiliser la Cité du Cinéma comme hub central.

Paris se servira de toutes ses infrastructures, de chaque appartement jusqu'au Stade de France, pour essayer d'insérer les jeux dans un tissu urbain existant

L'accueil des spectateurs se fera également en s'appuyant sur Airbnb, par manque d'infrastructure hôtelière. Il est possible de voir, à travers cette nouvelle offre, la solution pour éviter la construction de nouveaux bâtiments et ainsi un développement mesuré et durable de la ville. Paris se servira de toutes ses infrastructures, de chaque appartement jusqu'au Stade de France, pour essayer d'insérer les jeux dans un tissu urbain existant et de profiter du développement urbain en Seine-Saint-Denis qui s'opère depuis quelques années, sonnant ainsi l'extinction des éléphants blancs.
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> Quatre scénarios pour les Jeux olympiques de 2040

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Mathieu Mercuriali, l'auteur de cette tribune, est notamment l'auteur du livre Concevoir à grande échelle (éditions B42) :

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Paris 2024 : comment éviter l'arrivée des " éléphants blancs " ?

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Dans la perspective des JO de Paris 2024, l'architecte Mathieu Mercuriali met en garde contre la construction d'infrastructures coûteuses et vite obsolètes.

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Fort des multiples qualités dont on ne cesse de le parer, le sport est aujourd'hui un objet politique. À tel point que le sportwashing, procédé par lequel une entreprise, un pays, une collectivité ou une organisation utilise le sport comme moyen d'améliorer sa réputation, a pris une ampleur inédite. David Roizen, expert associé à la Fondation Jean-Jaurès, spécialiste de la question sportive, décrypte ce phénomène et en quoi il s'applique aux Jeux olympiques de Paris 2024.
Pour autant, aucun ne s'est posé la question de savoir de quel sport il était question, considérant que ce vocable suffisait à lui-même et que la définition selon laquelle le sport est une " activité physique exercée dans le sens du jeu et de l'effort, et dont la pratique suppose un entraînement méthodique et le respect de règles " demeurait universelle et largement acceptée.

Alors que d'autres sujets auraient pu être désignés " grande cause nationale "Le logement, l'alimentation, la santé..., le sport a tout de suite fait l'unanimité, comme si rien aujourd'hui ne permettait de discuter de son exemplarité et qu'après le sida, l'autisme, la lutte contre les violences faites aux femmes, le sport était à privilégier. Toujours est-il que ce choix confirme le constat dressé par le Conseil d'État dès 2018 selon lequel le sport est " devenu un fait social majeur " et incarne " une morale et des valeurs collectives "" La place du sport dans la société ", conférence inaugurale du cycle sur le sport organisé par la section du rapport et des études du Conseil d'État, Conseil d'État, 18 octobre 2018..

Malgré les scandales, malgré les tricheries, malgré les trafics humains, malgré le dopage, malgré les violences, malgré la part prépondérante de l'argent et des technologies, le sport bénéfice d'une cape non pas d'invisibilité mais d'invincibilité ! Le sport est intouchable.

Rien qu'en France, la liste des " affaires " qui secouent le sport est longue comme le bras : elles affectent aussi bien le secteur professionnel qu'amateur et n'épargnent aucune discipline, comme le pointent régulièrement les médiasAlexandre Aflalo, " FFF : une nouvelle enquête accuse la Fédération d'avoir voulu étouffer plusieurs scandales sexuels ", Le Parisien, 16 septembre 2022 ; " Gymnastique : la ministre des Sports annonce l'ouverture d'une enquête après des témoignages de maltraitance ", Le Parisien via AFP, 15 mai 2023 ; Sandrine Lefèvre, " Motion de défiance, condamnation du tribunal... La fédération des sports de glace sous tensions ", Le Parisien, 16 juin 2023 ; " Tennis : des cadres de la FFT accusent la Fédération de détournement de biens publics et de corruption ", Le Parisien, 20 mars 2023..

Pour autant, dans les discours publics encensant le sport, il n'est question que des valeurs que l'Unesco lui a largement attribuées : " l'équité, le travail d'équipe, l'égalité, la discipline, l'inclusion, la persévérance et le respect "" Éducation aux valeurs par le sport ", Campagne de l'Unesco, 22 juin 2020., parfois accompagnées d'autres qualités telles que l'humilité, la discipline, le contrôle de soi, la passion, la fraternité... N'en jetez plus !

Les inégalités entre sportifs, les discriminations, la fin de l'universalité de la pratique sportive, les outrances financières, peu importe : le sport est orné de toutes les vertus et rien ne peut remettre en cause son magistère.

Comme le pointait justement l'ancien directeur de l'ONG Play International, David Blough, ces valeurs sont " automatiques, intrinsèques et il suffirait de pratiquer le sport pour qu'il y ait des vertus pour l'ensemble de la société "David Blough, Sportwashing : que sont devenues les valeurs du sport ?, Paris, Éditions Rue de l'échiquier, 2020..

Le sportwashing, nouvelle gangrène de l'univers sportif ?

Fort de ces attributs, le sport est aujourd'hui un objet politique. Cette méthode est bien connue, largement documentée et porte même un nom : le " sportwashing ", procédé par lequel une entreprise, un pays, une collectivité ou quelque organisation que ce soit utilise le sport comme moyen d'améliorer sa réputation.

Ce phénomène n'est pas nouveau, mais il a pris une ampleur inédite ces dernières années, concomitamment au développement économique du secteur sportif et à sa part d'audience médiatique.

L'économie du sport, c'est plus de 2% du PIB mondial et un peu plus de 2,6% du PIB, rien qu'en France, soit 64 milliards d'euros" La filière sport : les challenges d'une championne ", BPCE L'Observatoire - Économie du sport, Groupe BPCE, janvier 2023.. C'est aussi un secteur en pleine croissance boosté par l'innovation, le développement de la consommation digitale, l'arrivée de nouvelles pratiques, l'expansion géographique, l'ouverture à de nouveaux publics et le soutien accru post-Covid-19 des politiques de prévention sanitaire.

L'audience médiatique du sport est encore plus importante : les événements sportifs tels que la Coupe du monde de footballAude Dassonville, " Publicis Sport & Enternainment La finale de la Coupe du monde 2022, record d'audience absolu pour TF1 ", Le Monde, 19 décembre 2022., le Tour de France ou les Jeux olympiques sont les seuls à réunir de larges publics, à l'heure de la " morcellisation " de la consommation des médias. Parce que la Grande-Bretagne a couronné un roi cette année et parce que 2023 n'est pas une année olympique ou de Coupe du mondeMême si en France et dans les pays anglosaxons, la Coupe du monde de rugby devrait être très largement suivie., le sport ne trustera pas le top 10 des audiences dans le monde. Mais c'est une exception. Il y avait plus de trois milliards de téléspectateurs lors des Jeux olympiques de Tokyo via " Tokyo 2020 audience & insights report ", International Olympic Committee, décembre 2021. ! Quel que soit le pays où l'audience est mesurée, l'événement sportif est le spectacle le plus suivi - et de très loin.

Comment ne pas attirer les acteurs en quête de légitimité, de respectabilité, de crédibilité et de reconnaissance quand le sport, activité si vertueuse, permet une telle exposition médiatique ?

Bien entendu, le sportwashing est caricatural quand c'est l'Arabie saoudite qui propose d'organiser les Jeux asiatiques d'hiver ou quand TotalEnergies souhaite être partenaire des Jeux olympiques de Paris, alors que ceux-ci se veulent le plus écoresponsable possible. Certes, ce n'est pas une nouveauté dans le monde sportif et il est légitime de citer les Jeux olympiques de 1936, organisés à Berlin, tout à la gloire d'Hitler, malgré le triomphe de Jesse Owens, ou la Coupe du monde de 1978, en promotion du régime dictatorial de Videla en Argentine. Néanmoins, c'est devenu aujourd'hui une pratique largement répandue à laquelle semblent se prêter toutes les parties prenantes du sport, qu'elles soient privées, publiques ou même associatives.

Les opposants forcenés des manifestations sportives rappelleront qu'il n'y a rien de nouveau sous le soleil et que les seules constantes dans la tenue des Jeux olympiques, ce sont les déplacements de populationSans parler de Paris 2024, plus de deux millions de personnes ont dû être déplacées pour organiser les Jeux olympiques depuis 1996, selon le Centre sur les droits du logement et les évictions (COHRE). et l'explosion des recettes des organisations sportives. L'ampleur et la diffusion du phénomène sont telles qu'il convient de s'interroger sur ses leviers et ses conséquences, et l'organisation de Paris 2024 en est, malheureusement, un bon exemple.

Le cas Paris 2024

Avec 13,5 millions de spectateurs et quatre milliards de téléspectateurs attendus, près de 15 000 athlètes et 20 000 journalistes, les Jeux olympiques et paralympiques de 2024 seront le plus grand événement jamais organisé en France, depuis le bicentenaire de la Révolution française en 1989 et la Coupe du monde de football en 1998.

Dotés d'un budget initial de 6,6 milliards d'euros en 2017, il a été revu à la hausse pour un total estimé à date de 8,8 milliards d'euros" " " Jeux olympiques de Paris 2024 : les réserves de la Cour des comptes ", Vie Publique, 18 janvier 2023.. C'est la manifestation la plus onéreuse, censée mobiliser largement : les acteurs sportifs, les élus locaux évidemment, mais même, par son ampleur, l'ensemble de la société. De fait, pas un jour ne se passe sans que Paris 2024 ne fasse l'actualitéGoogle Actualités recense plus de 3 000 000 d'articles mentionnant Paris 2024.. Massivement soutenus par la population, comme en attestent toutes les études d'opinion Baromètre sport. Les Français et les JO de Paris 2024 ", Odoxa pour Winamax et RTL, mars 2023., les Jeux font l'objet d'une quasi-unanimité, même si les derniers soubresauts médiatiques ont quelque peu atténué leur image Les Français et les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024 ", Odoxa pour Backbone et Le Figaro, juin 2023..

Il faut dire que ses laudateurs ne se privent pas pour en tresser les couronnes. Tout son écosystème est mobilisé pour en souligner les qualités, les bienfaits, les merveilles, se livrant de facto à un sportwashing qui a, d'ores et déjà, impacté l'événement et ne contribuera pas forcément au développement de la pratique sportive, contrairement à l'ambition annoncée. S'exprimant le 14 mars dernier devant les fonctionnaires mobilisés pour l'organisation de l'événement, c'est le président de la République qui a le mieux résumé cette démesure en indiquant que les Jeux à Paris allaient tout simplement transformer " nos vies " Déclaration de M. Emmanuel Macron, président de la République, sur les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024, à Paris le 14 mars 2024, Vie publique, 14 mars 2023.. Rien que ça !

Le président du Comité d'organisation des Jeux olympiques et paralympiques (COJOP), Tony Estanguet, avait, dès juillet 2021, fixé l'ampleur de la mission de Paris 2024, indiquant que " la résonance universelle des Jeux en fait un levier d'opportunités exceptionnel qui peut contribuer à l'accélération de la transformation écologique et sociale en cours "Rapport durabilité et héritage , Paris 2024, août 2021..

La course à l'héritage

L'organisation des Jeux à Paris a été l'occasion pour de nombreux acteurs de se parer des vertus sportives pour avancer dans différents projets, que ceux-ci soient en lien direct ou pas avec l'événement ou la pratique sportive. La France, à la différence de tous ses prédécesseurs organisateurs des Jeux, n'a pas eu à se lancer dans un vaste plan d'infrastructures nouvelles pour accueillir les différentes compétitions, le pays étant largement équipé en la matière. Aussi, les Jeux ont été utilisés comme un accélérateur de projets connexes, rassemblés autour de la dénomination désormais sacralisée de l'héritage.

C'est l'État qui prend 170 mesures pour favoriser l'héritage des Jeux" " " France 2024. Faire mieux grâce aux Jeux. Liste des 170 mesures ", Paris 2024 et Comité interministériel aux Jeux olympiques et paralympiques, 2019. ; c'est la ville de Paris qui lance " 10 Transformations " Des Jeux olympiques et paralympiques au service des Parisiens ", Ville de Paris, 9 septembre 2020. ; c'est la Seine-Saint-Denis qui présente un " Livre blanc " afin que les Jeux réduisent la fracture territoriale Livre blanc sur l'héritage territorial en Seine-Saint-Denis ", document réalisé par le Conseil départemental de la Seine-Saint-Denis et les établissements publics territoriaux : Plaine commune, Paris Terres d'Envol et Est Ensemble. ; c'est le Comité d'Organisation des Jeux olympiques et paralympiques (COJOP) qui propose un plan organisé en deux axes et structuré autour de six piliersIbid.... À croire que les Jeux ne seraient organisés que pour en assurer ledit héritage.

Intéressante notion que celle-ci. L'héritage d'un événement, c'est ce qui reste après la tenue de celui-ci. Ce concept a émergé dans l'Agenda 2020, initié par le Comité international olympique (CIO), après l'amer constat que de moins en moins de villes étaient candidates pour organiser les Jeux en raison de leur coût pharaonique et des " éléphants blancs "Un éléphant blanc est une réalisation, un ouvrage de grande ampleur et de prestige, et qui s'avère plus onéreux qu'utile et dont, finalement, l'existence devient un poids financièrement., trop souvent abandonnés après l'événement.

Plutôt que de s'interroger pleinement sur des mesures qui pourraient véritablement inverser la donne et permettre aux Jeux olympiques de garder de leur superbe alors même que certains poussent depuis des années le débat en ce sensGuy Drut, " "Les Jeux d'hier ne seront pas les Jeux de demain" : l'appel de Guy Drut, champion olympique et ancien ministre des Sports, pour des JO plus "responsables" ", France Info, 26 avril 2020., le CIO a préféré, avec la complicité bienveillante et intéressée de tous ses partenaires, inciter à la pratique du sportwashing à travers cette notion d'héritage. Car in fine, il s'agit bien d'utiliser un événement sportif pour autre chose que le sport.

Ainsi, dans les différents plans héritage, apparaissent " la fin du plastique à usage unique ", " l'accessibilité des gares en surface ", ou " l'adaptation au dérèglement climatique " dont le lien direct avec les Jeux ne semble pas évident.

Le plus grand événement au monde peut-il être populaire ?

Ainsi, il a été dit que les Jeux seraient populaires et tout le monde a naturellement compris qu'ils bénéficieraient à tous et favoriseraient le vivre-ensemble. Même si rien n'est joué ici, la polémique autour des prix des billets pour assister aux épreuves et la relative indifférence des habitants de Seine-Saint-DenisAlors que le département concentre 80% des investissements publics et notamment les deux plus grandes infrastructures créées pour l'événement (le Village olympique et le bassin aquatique)., relayée par les médiasRobin Richardot, " Les JO 2024 à Paris, un horizon lointain dans les quartiers populaires ", Le Monde, 19 avril 2023 ; Clotilde Dumay, " JO Paris 2024 : en Seine-Saint-Denis, les habitants partagés sur l'accueil de l'événement ", Europe 1, 10 mars 2023., n'incitent guère à l'optimisme, à date.

D'ailleurs, les Jeux olympiques, sorte de super championnats du monde organisés en même temps sur un même territoire, sont-ils des événements populaires, alors que les finales internationales dans la plupart des sports sont réservées financièrement à une élite ? Personne ne s'émeut du fait qu'aucune place pour la finale de la Ligue des champions ou de Roland-Garros ne soit proposée à moins de 40 euros. Mais parce qu'il a été promis des " Jeux populaires ", la polémique enfle. Avec un impératif de recettes fixé à 1 400 millions euros, quelle autre politique tarifaire envisagée ? Le souci n'est pas le prix du billet mais la promesse vendue, intenable par nature.

L'argent public honteux

Un slogan, répété La billetterie sociale est un impôt, ad nauseam, résume mieux que tout l'opération de communication publique dont fait l'objet Paris 2024, celui selon lequel " Il n'y aura pas d'impôt JO. Les Jeux doivent financer les Jeux. "Ibid.. C'est faux et les Jeux méritent mieux que de contribuer au discours démagogique anti-impôt et anti-dépenses publiques, déjà largement trop répandu. Si la Cour des comptes, en début d'année, a estimé qu'il était impossible à date de connaître la participation financière exacte de l'État, au regard des nombreuses inconnues qui demeurent, son premier président, Pierre Moscovici, a tout de même avancé un engagement des finances publiques pouvant atteindre trois milliards d'eurosDéclaration de Pierre Moscovici, Assemblée nationale, 10 janvier 2023.. Bien entendu, cette participation publique opère à différents niveaux, via la Solideo (Société de livraison des ouvrages olympiques), le COJOP, ou directement. Plutôt que de l'assumer et de s'en réjouir, les supporters de Paris 2024 préfèrent tenir un discours déjà démenti dans les faits de facto. L'État et les collectivités achètent des places., alors que les contribuables brésiliens et japonais payent encore les Jeux d'été organisés sur leur territoire, en 2016 et 2021.

À date, malgré les interrogations, personne ne peut dire que les Jeux seront déficitaires et tout le monde espère que la France parviendra ainsi à rompre la malédiction financière qui frappe les pays hôtes depuis plus de trente ans maintenant. Alors que la plupart des projets d'aménagement, et Paris 2024 en est assurément un, voient leur coût financier exploser dans la dernière ligne droite, surtout dans un calendrier contraint, les Jeux seraient les seuls au monde à ne connaître aucun dépassement financier ni dérapage budgétaire ! Tenir de tels propos, qui risquent d'aller à l'encontre de la réalité que les Français vont avoir à affronter, ne semble pas une stratégie de bon augure.

La question environnementale, victime de greenwashing

Évidemment, l'urgence écologique a également fait l'objet d'un traitement particulier avec des engagements forts pris par l'ensemble des parties prenantes. La tenue des Jeux doit " rendre la France plus écologique "Jean-Julian Ezvan et Martin Couturié, " " Angela Symons," " Tony Estanguet : " Les JO de Paris 2024 rendront la France plus écologique" ", Des Jeux durables et respectueux de l'environnement ", Mairie de Paris, 16 mars 2023.. Alors que, par nature, comme le pointe l'ONG Carbon Market Watch, " l'événement lui-même génère des gaz à effet de serre qui sont néfastes pour le climat et le soutien financier apporté par les organisateurs à des projets extérieurs n'y change rien " JO 2024 : la promesse de Jeux "verts" ne convainc pas les experts ", Euronews, 14 mars 2023., il est promis que les Jeux 2024 seront " les premiers à s'inscrire dans le cadre des accords de Paris pour le climat " Écrire un récit commun autour de Paris 2024 ", Francs Jeux, 6 mai 2022.. Le Soir, 14 juillet 2020. puisqu'il s'agit de tenir " les premiers Jeux durables et respectueux de l'environnement "

Pour autant, que constatent de leur côté les défenseurs de l'environnement ?

Dans un premier temps, afin de tenir le calendrier des Jeux olympiques, l'État a fait adopter, avec le soutien des collectivités territoriales, un certain nombre de dispositions dérogatoires au cadre général, pour accélérer la réalisation des constructions et installations nécessaires qui allègent les obligations environnementalesArticles 10 et 15 de la loi du 26 mars 2018, relative à " L'organisation des Jeux olympiques et paralympique en 2024 ".

Dans un second temps, de nombreux projets en lien direct ou indirect avec la tenue des Jeux créent la polémiqueIl ne s'agit ici que des trois sujets les plus emblématiques à date. D'autres existent sur le territoire francilien. :
- à Saint-Denis, autour du groupe scolaire Pleyel Anatole France, avec le projet de diffuseur autoroutier qui inquiète pour la santé des enfants et du personnel éducatif ;
- à Aubervilliers, où le projet de piscine olympique entraîne le déplacement des jardins ouvriers autour du Fort d'Aubervilliers ;
- à Dugny, où le projet de Village des médias comporte la profonde transformation de l'Aire des Vents.

Pourtant, des solutions existent pour des Jeux plus respectueux de l'environnement. Trois actions notamment sont régulièrement mises en exergueM. Müller, S.D. Wolfe, C. Gaffney et al., " An evaluation of the sustainability of the Olympic Games ", Nat Sustain, 4, 2021, pp. 340-348. :

1. réduire considérablement la taille de l'événement ;

2. alterner les Jeux entre les mêmes villes ;

3. mettre en place des normes de durabilité indépendantes.

Si les deuxième et troisième leviers ne dépendent pas des organisateurs de Paris 2024, la taille de l'événement n'a pas été particulièrement réduite, comme en atteste l'ambition affichée pour les cérémonies d'ouverture, qui se dérouleront pour la première fois hors des stadesÀ noter que le COJOP a fixé un nombre limité d'athlètes participants à 10 500..

Paris 2024, cheval de Troie de mesures sécuritaires

Comme l'ont justement pointé de nombreuses organisationsLe Syndicat des avocats de France, la Quadrature du net, Le Syndicat de la magistrature..., la sécurité de Paris 2024 a été mise en avant pour avancer sur de nombreuses dispositions législatives sans que le rapport direct avec la bonne tenue des Jeux ne soit évident. C'est une constante dans l'histoire des Jeux olympiques : l'événement est un cheval de Troie pour avancer sur des dispositions techniques sécuritaires qui remettent en cause les libertés publiques et dont l'efficacité fait débat. Aussi, il était logique qu'après le fiasco de la finale de la Ligue des champions 2022Pour rappel, des incidents avaient éclaté aux abords du Stade de France le 28 mai 2022, à l'occasion de la finale de la Ligue des champions. Erreurs de diagnostic quant à la nature du risque délinquant et désorganisation opérationnelle en étaient les principales causes, entraînant le retard du match, des dizaines de blessés, des violentes agressions et une terrible image de la capacité française à organiser des événements., organisée au Stade de France, l'arsenal sécuritaire connaisse une inflation normative.

Cela n'a pas manqué avec l'adoption de la loi relative " " " Collectif, " aux Jeux olympiques et paralympiques de 2024 et portant diverses autres dispositions ". Plusieurs dispositions présentées afin d'assurer la protection des spectateurs comme des athlètes sont appelées à durer bien au-delà des Jeux. Comme l'expliquait justement la Quadrature du net, association de défense et de promotion des droits et libertés sur Internet, " c'est le célèbre effet cliquet : un événement exceptionnel justifie des mesures exceptionnelles qui ne seront jamais remises en cause par la suite " Paris 2024 : La France championne olympique de la technopolice ", La Quadrature du net, 2 mars 2023.. Une disposition concentre notamment les critiques, à savoir l'article 7 qui prévoit le déploiement de la vidéosurveillance augmentée. Il s'agit, selon la Commission nationale informatique et libertés (CNIL), d'un " dispositif vidéo qui associe des traitements algorithmiques mis en œuvre par des logiciels, permettant une analyse automatique, en temps réel et en continu, des images captées par la caméra " Caméras dites " augmentées " dans les espaces publics : la position de la CNIL ", CNIL, 19 juillet 2022.. Celui-ci a déjà fait l'objet de plusieurs tentatives de mises en place par des collectivités auxquelles la CNIL s'est régulièrement opposée. Aucun État de l'Union européenne avant la France ne l'avait mise en place. Si plusieurs associations discutent de son efficacité Les mesures de vidéosurveillance algorithmique introduites par la loi JO 2024 sont contraires au droit international ", Le Monde, 6 mars 2023., cette disposition censée être temporaire sera appelée à durer. Comment imaginer qu'il puisse en être autrement au regard des investissements consentis et des formations dispensées aux milliers d'agents de sécurité et de police ?

D'autres dispositions, telles que l'extension des enquêtes de criblage ou le recours à des scanners corporels à l'entrée des stades, laissent à penser que l'événement sportif est vu comme une opportunité pour toute une série d'acteurs d'étendre leur activité et leur influence.

Les acteurs privés, experts en sportwashing

Dresser cet aperçu du sportwashing dont fait l'objet Paris 2024 sans traiter le secteur privé serait pour le moins étonnant tant celui-ci est devenu expert, depuis des années, en recours aux valeurs du sports comme outil de changement réputationnel.

Il suffit de s'arrêter sur quelques partenaires du CIO pour voir que le sport sert avant tout à polir une image : c'est Airbnb qui a trouvé un moyen de s'imposer dans les villes où l'événement se déroule, même si la collectivité tente de lutter contre les effets des locations temporaires, en bénéficiant de l'ombrelle dérogatoire du CIO ; c'est Toyota qui devient le premier constructeur automobile à bénéficier des anneaux olympiques et de leur symbolique, tout en faisant l'objet d'amendes du fait de ses pratiques environnementales et financièresGuillaume Alvarez, " Émissions CO₂ : Toyota lourdement condamné par les États-Unis " L'Auto-Journal, 21 janvier 2021 ; " Thaïlande : Toyota condamné par la Cour suprême pour un litige douanier ", Le Figaro via AFP, 15 septembre 2022..

Pour Paris 2024, sans parler des acteurs du lobby sécuritaire, ultra actifs pour imposer les nouvelles normes évoquées précédemment" " " Vidéosurveillance biométrique : derrière l'adoption du texte, la victoire d'un lobby ", La Quadrature du net, 5 avril 2023., l'engagement de partenaires tel qu'ArcelorMittal montre que les spécialistes du greenwashing seront actifs pendant l'événement (Arcelor, dont les condamnations pour pollution ou discriminations font l'actualité judiciaire ces dernières années Pollution : ArcelorMittal condamné à 150 000 euros d'amende ", BFM ArcelorMittal devient partenaire officiel des Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024 ", ArcelorMittal, 13 mars 2023.. via AFP, 5 janvier 2021 ; " Marseille : ArcelorMittal condamné pour avoir enfreint la loi sur les émissions de polluants ", 20 Minutes via AFP, 6 janvier 2021 ; Catherine Quignon, " ArcelorMittal France de nouveau condamné pour discrimination syndicale ", Le Monde, 6 mars 2023., revendique de partager les valeurs des Jeux : " l'effort et le dépassement de soi, l'inclusion et la diversité, et la recherche du net zéro "

Est-ce à dire que Paris 2024 devrait faire valider l'ensemble des partenaires par une commission éthique composée magiquement par des personnes représentant toutes les figures morales et éthiques ? Évidemment pasDans une logique d'ouverture, Paris 2024 a mis en place une dizaine de " comités ", consacrés à des thématiques aussi larges " le suivi de la charte sociale " ou " la France en forme " réunissant les parties prenantes. ! Pour autant, il n'est pas souhaitable de passer sous silence ces actions qui contribuent au sportwashing.

Surtout, à l'approche de l'événement, et même pendant, nombreuses seront les entreprises à vanter leurs actions pour " favoriser la pratique sportive de leurs collaborateurs, " soutenir les manifestations sportives et les athlètes " ou " garantir une planète plus durable " dans une logique d' ambush marketing Ensemble des pratiques promotionnelles utilisées par une marque ou une entreprise pour se rendre visible lors d'un événement, sans avoir versé l'argent nécessaire à ses organisateurs pour en devenir commanditaire officiel et pouvoir y associer son image. dont Paris 2024 sera, malgré lui, l'objet.

Pointer cela, ce n'est pas jeter l'opprobre sur Paris 2024 et l'ensemble de ses acteurs, mais souligner la dichotomie entre, d'une part, les nobles idéaux véhiculés par les Jeux olympiques et le sport et, d'autre part, les pratiques réelles dont ceux-ci font l'objet, depuis la nuit des temps. Parce que par nature, plus que par volonté, les Jeux ne peuvent pas être " parfaits ". Ils sont trop gros. Ils sont trop chers. Ils sont trop puissants.

Faire peser sur le sport l'exemplarité attendue par le monde entier n'est pas lui rendre service. Si telle était réellement la volonté des organisateurs du sport - et reconnaissons que cela dépasse largement le cadre de Paris 2024 -, c'est une réforme complète des Jeux olympiques qu'il faudrait proposer.

Il faut, à ce stade, être clair : le COJOP, les pouvoirs publics, les collectivités territoriales, les acteurs privés ne sont pas des maléfiques experts qui attendaient la tenue des Jeux à Paris pour avancer leurs projets malfaisants. Au contraire, la plupart sont engagés dans une démarche sincère en faveur du sport et de ses valeurs. Mais c'est la nature même d'un événement d'une telle ampleur que de charrier son lot de désagréments - doux euphémisme.

Un an avant l'ouverture des Jeux, les organisateurs sont légitimement concentrés sur l'agencement pratique de l'événement sportif, ainsi que son succès populaire et commercial. Pour être fidèles aux valeurs qu'ils revendiquent, il leur faut respecter les contraintes budgétaires qu'ils se sont fixées, ainsi que l'ensemble des procédures garantissant une transparence et une éthique, leviers indispensables pour assurer la confiance et le soutien populaire. Idéalement, ils pourraient aussi tenir un discours de vérité sur ce qu'est l'économie et la logique d'un " méga event " sans s'abriter derrière une prolixité verbale pour nier ses effets néfastes.

Enfin, s'ils veulent faire œuvre utile pour les prochaines éditions, dans une logique de retour d'expérience, ils pourraient aussi contribuer à repenser les Jeux olympiques, leur économie générale comme leur organisation. Pourquoi ne pas retenir des sites uniques pour certaines épreuves, comme le proposent déjà certains membres du CIOGuy Drut, Ben Bloom, " " " Les Jeux d'hier ne seront pas les Jeux de demain " : l'appel de Guy Drut, champion olympique et ancien ministre des Sports, pour des JO plus "responsables " ", France Info, 26 avril 2020. ? Pourquoi ne pas fixer le nombre de spectateurs, limitant The Enhanced Games - a drugs Olympics where cheaters can prosper ", The Guardian, 30 juin 2023.. Mais le débat est lancé et il aura lieu, " poussé " inexorablement par la crise climatique de facto les déplacements ? Bien sûr, cela reviendrait à remettre en cause le modèle du CIO, voire plus largement le modèle d'organisation du sport dans sa globalité. Certains y travaillent déjà, avec plus ou moins bon goûtCertaines épreuves ont été décalées pendant les Jeux olympiques de Tokyo en raison des intempéries climatiques.. Si la France, plutôt que de se prêter au jeu du sportwashing, pouvait tenir un langage de vérité sur l'impact réel de la tenue d'un événement tel que les Jeux olympiques, elle renouerait ainsi avec sa place de précurseur dans l'organisation du sport mondialLa France est notamment à l'origine des Jeux olympiques modernes, de la Coupe du monde de Football ou du Tour de France..

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Comment lutter contre le sportwashing ? - Fondation Jean-Jaurès

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Le phénomène du "sportwashing" a pris une ampleur inédite et la préparation des Jeux olympiques de Paris 2024 en témoignent.