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Proceso ante la corte Inter Americana de Derechos Humanos 

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Proceso ante la corte Inter Americana de Derechos Humanos 

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Basado en el Reglamentode la Corte Interamericana de
Derechos Humanos

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Esta fase se centra en la presentación de la causa, la fijación del marco fáctico, la posición de excepciones y el ofrecimiento de pruebas

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1. Inicio del Proceso/Sometimiento de la Causa

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1. Inicio del Proceso/Sometimiento de la Causa

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La introducción de una causa se realiza ante la Secretaría en alguno de los idiomas de trabajo del Tribunal. Si se presenta en uno solo de esos idiomas, debe presentarse la traducción al idioma del Estado demandado (si es oficial) dentro de los 21 días siguientes. Art. 34 del reglamento

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2. Contenido del Sometimiento (Comisión)

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2. Contenido del Sometimiento (Comisión)

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La Comisión somete el caso mediante el informe del artículo 50 de la Convención, incluyendo: la identificación de las presuntas víctimas, delegados, representantes, los motivos de la presentación, copia de la totalidad del expediente, las pruebas ofrecidas, la eventual designación de peritos (si afecta el orden público interamericano) y las pretensiones (incluidas las de reparaciones). La Comisión debe indicar cuáles hechos contenidos en el informe somete a la Corte. Art. 35.1, 35.2, 35.3

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Las medidas provisionales son instrumentos de urgencia para evitar daños irreparables a las personas.

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Esta fase se centra en las audiencias, la recepción de pruebas y la presentación de los alegatos finales.

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Si la Presidencia observa que un requisito fundamental no ha sido cumplido, solicitará que se subsane dentro de un plazo de 20 días.Art. 38 .- del reglamento

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El Secretario comunica la presentación del caso al Estado demandado, a la Comisión (si no es la que presenta), a las presuntas víctimas o sus representantes (o Defensor Interamericano). Se solicita al Estado demandado designar su(s) Agente(s) y confirmar la dirección oficial en 30 días. Art. 39.1, 39.3, 39.4, 39.5.- de reglamento

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5. Escrito de Solicitudes, Argumentos y Pruebas (ESAP)

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5. Escrito de Solicitudes, Argumentos y Pruebas (ESAP)

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Las presuntas víctimas o sus representantes disponen de un plazo improrrogable de dos meses para presentar autónomamente su ESAP. Debe contener: descripción de hechos dentro del marco factico fijado, pruebas ofrecidas, individualización de declarantes/peritos (con hoja de vida y datos de contacto) y pretensiones (reparaciones y costas).. Art. 40.1, 40.2 .- del reglamento

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El Estado demandado presenta su posición por escrito dentro del plazo improrrogable de dos meses. Debe indicar si acepta o contradice hechos/pretensiones, ofrecer pruebas (ordenadas con indicación de hechos y argumentos), proponer declarantes/peritos (con hoja de vida y datos de contacto) y los fundamentos de derecho. Art. 41.1 del reglamento

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7. Oposición de Excepciones Preliminares

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7. Oposición de Excepciones Preliminares

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Las excepciones preliminares solo pueden oponerse en el escrito de contestación. La presentación de estas excepciones no suspende el procedimiento en cuanto al fondo. Art. 42.1, 42.3 del reglamento

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8. Observaciones a Excepciones Preliminares

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8. Observaciones a Excepciones Preliminares

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La Comisión, las presuntas víctimas o sus representantes tienen 30 días para presentar sus observaciones a las excepciones preliminares. La Corte puede fijar una audiencia especial para decidir sobre ellas.Art. 42.4, 42.5 del reglamento

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Posterior a la recepción del sometimiento, ESAP y contestación, la Presidencia puede fijar plazos para la presentación de otros documentos o actos del procedimiento escrito si lo estima pertinente. Art. 43 del reglamento

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Excepcionalmente, la Corte podrá admitir pruebas no presentadas en los momentos procesales establecidos (Art. 35.1, 36.1, 40.2 y 41.1) si quien las ofrece justifica adecuadamente que, por fuerza mayor o impedimento grave, no se pudieron presentar. También puede admitir prueba que se refiera a un hecho ocurrido con posterioridad.Art. 57.2 del reglamento

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Se puede presentar un escrito en calidad de amicus curiae en cualquier momento del proceso contencioso, pero no más allá de 15 días posteriores a la celebración de la audiencia pública. Si no hay audiencia, el plazo es 15 días posteriores a la resolución que otorga plazo para la remisión de alegatos finales. Art. 44.3 del reglamento

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Si quien presenta el caso notifica su desistimiento, o si el Estado demandado comunica su allanamiento total o parcial, la Corte resolverá sobre su procedencia y efectos jurídicos, después de oír la opinión de todos los intervinientes. La Corte puede decidir que prosiga el examen del caso (Art. 64). Art. 61, 62, 64 del reglamento

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La Corte podrá ordenar medidas provisionales de oficio en cualquier estado del procedimiento, siempre que se trate de casos de extrema gravedad y urgencia y cuando sea necesario para evitar daños irreparables a las personas (Art. 63.2 de la Convención).Art. 27.1 del reglamento

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En casos contenciosos, las víctimas o sus representantes pueden presentar directamente a la Corte una solicitud de medidas provisionales, las cuales deben tener relación con el objeto del caso. Si el asunto aún no ha sido sometido a la Corte, solo la Comisión puede solicitarlas. Art. 27.3, 27.2 del reglamento

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Antes de resolver sobre la medida solicitada, la Corte o su Presidencia puede requerir información al Estado, a la Comisión o a los representantes, si lo considera posible e indispensable.Art. 27.5 del reglamento

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Si la Corte no está reunida, la Presidencia, en consulta con la Comisión Permanente y los demás Jueces, podrá requerir al Estado respectivo que dicte las providencias urgentes necesarias a fin de asegurar la eficacia de las medidas provisionales que la Corte pueda tomar posteriormente. Art. 27.6 del reglamento

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La supervisión de las medidas se realiza mediante la presentación de informes estatales y las correspondientes observaciones por parte de los beneficiarios o sus representantes. La Comisión debe presentar observaciones tanto al informe estatal como a las observaciones de los beneficiarios.Art. 27.7 del reglamento

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La Corte, o su Presidencia si no está reunida, puede convocar a la Comisión, a los beneficiarios y al Estado a una audiencia pública o privada sobre las medidas provisionales. Art. 27.9 del reglamento

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La Presidencia señala la fecha de apertura del procedimiento oral y fija las audiencias que sean necesarias. Las audiencias serán públicas, salvo que el Tribunal decida que sean privadas.Art. 45, Art. 21.1 del reglamento

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La Corte solicita a la Comisión y a las partes la lista definitiva de declarantes, confirmando o desistiendo de presuntas víctimas, testigos y peritos. Deben indicar quiénes declararán en audiencia y quiénes rendirán declaración ante fedatario público (affidávit). Art. 46.1 del reglamento

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PASO 1. Presentación y Tramitación Inicial de Peticiones art 44 CADH Y Art 23 RCIDH

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PASO 1. Presentación y Tramitación Inicial de Peticiones art 44 CADH Y Art 23 RCIDH

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• Sujetos legitimados para presentar peticiones: Personas, grupos de personas u ONG reconocidas. Art. 23 RCIDH.

• Contenido de la petición: Datos del peticionario, descripción de hechos, identificación del Estado responsable, agotamiento de recursos internos, plazo, no duplicación internacional.Art.28 RCIDH

• Revisión inicial por Secretaría Ejecutiva: Registro, acusar recibo, desglose o acumulación, notificación a peticionarios, informe en casos graves o urgentes. Art 25 y 29 RCIDH

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El Tribunal transmite la lista definitiva a la contraparte, otorgando un plazo para presentar observaciones, objeciones o recusaciones (por ejemplo, recusación de peritos en diez días si se cumple alguna de las causales detalladas). Art. 46.2, 48.2 del reglamento

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4. Resolución sobre Declarantes y Convocatoria

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4. Resolución sobre Declarantes y Convocatoria

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La Corte o su Presidencia emite una resolución que: decide sobre las observaciones/recusaciones; define el objeto de la declaración de cada declarante; requiere la remisión de los affidávits pertinentes; y convoca a audiencia a quienes deban participar. Art. 50.1 del reglamento

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se adopta en casos de gravedad, urgencia y daño irreparable.

Decisión en receso por presidente o vicepresidente. (sobre la medida cautelar)

Solicitud de información a las partes.

No prejuzgan el fondo del caso.

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Las partes pueden formular preguntas por escrito a los declarantes ofrecidos por la contraparte o la Comisión que hayan prestado declaración por affidávit. La Presidencia resuelve sobre la pertinencia de las preguntas. La declaración se traslada a la contraparte para que presente sus observaciones. Art. 50.5, 50.6 del reglamento

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La Comisión expone primero los fundamentos del informe del Art. 50 y de la presentación del caso. Art. 51.1 del reglamneto

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PASO 3. Procedimiento de Admisibilidad. art 44 CADH y art 29 RCIDH

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PASO 3. Procedimiento de Admisibilidad. art 44 CADH y art 29 RCIDH

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Inicio del trámite (Art. 29 RCIDH). La secretaria revisara, acusara de recibido, solicitara que complete los requisitos si faltare, podrá acumular los procesos que versen sobre los mismos hechos en un solo proceso.

Transmisión al Estado (con reserva de identidad si procede). Art 30 n° 2. RCIDH.

Respuesta del Estado en 2 meses (máx. 3 con prórroga). Art. 30 n° 3 RCIDH

Observaciones adicionales de las partes. Art. 30 n° 5 RCIDH

Archivo del expediente si no subsisten motivos. Art. 30 n° 6 RCIDH

Agotamiento de recursos internos: Excepciones (falta de debido proceso, denegación de acceso, retardo injustificado). Art. 31 RCIDH

Plazo para presentación: 6 meses desde decisión definitiva, o razonable si aplica excepción. Art. 32 RCIDH

Duplicación de procedimientos internacionales: No se admite salvo excepciones. Art.33 RCIDH

Otras causales de inadmisibilidad: falta de hechos constitutivos de violación, infundada, improcedente. Art 34 RCIDH.

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7. Desarrollo de la Audiencia (II: Declaraciones)

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7. Desarrollo de la Audiencia (II: Declaraciones)

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La Presidencia llama a los declarantes convocados. Los testigos prestan juramento o declaración solemne afirmando que dirán la verdad. Los peritos prestan juramento o declaración solemne afirmando que ejercerán sus funciones con honor y conciencia. En el caso de las presuntas víctimas, solo se verifica su identidad (no prestan juramento). Inicia el interrogatorio quien lo haya propuesto. Art. 51.2, 51.3, 51.4, 51.5 del reglamento

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PASO 4. DECISIÓN SOBRE LA ADMISIBILIDAD. Art 37 RCIDH.

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PASO 4. DECISIÓN SOBRE LA ADMISIBILIDAD. Art 37 RCIDH.

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• Consideradas las posiciones de las partes se decidirá sobre la admisibilidad del asunto art. 37 n° 1 RCIDH

• Si se admite, se procederá con el inicio y análisis de fondo. art. 37 n° 2 RCIDH

• Si no se admite se mandará archivar

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Los Jueces podrán formular las preguntas que estimen pertinentes a toda persona que comparezca ante la Corte. Art. 52.1 del reglamento

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PASO 5. Procedimiento sobre el Fondo Art. 38 RCIDH.

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PASO 5. Procedimiento sobre el Fondo Art. 38 RCIDH.

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• Plazos para observaciones (peticionario dos meses para presentar observaciones adicionales y el Estado dentro de dos meses para su presentación de observaciones adicionales). Art. 38 n° 1 RCIDH.

• Interés en solución amistosa la comisión dará un espacio entre el estado y la victima para llegar a un acuerdo Art. 38 n° 2 RCIDH.

• Observaciones escritas o audiencias. Art. 38 n° 2 RCIDH.

• Presunción de veracidad de los hechos si el Estado no responde. Art. 39 RCIDH.

• Investigación in loco con garantías de seguridad y acceso. ( la comisión se trasladara al estado para hacer las investigaciones pertinentes) Art. 40 RCIDH.

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9. Desarrollo de la Audiencia (III: Alegatos)

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9. Desarrollo de la Audiencia (III: Alegatos)

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Una vez escuchados los declarantes y tras las preguntas de los Jueces, la Presidencia concede la palabra a las presuntas víctimas o sus representantes y al Estado demandado para sus alegatos, y posteriormente para una réplica y una dúplica.Art. 51.7 del reglamento

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10. Observaciones Finales de la Comisión

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10. Observaciones Finales de la Comisión

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Concluidos los alegatos, la Comisión presenta sus observaciones finales.Art. 51.8 del reglamento

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PASO 6. Solución Amistosa  ART 49 CADH Art. 41 RCIDH

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PASO 6. Solución Amistosa  ART 49 CADH Art. 41 RCIDH

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Puede iniciarse en cualquier etapa a petición de parte. Art 41 n° 1 RCIDH

Requiere consentimiento de ambas partes. Art 41 n° 2 RCIDH

CIDH facilita la negociación por medio de miembros que busque la negociación. Art 41 n° 3 RCIDH

Informe de solución amistosa con breve exposición de los hechos y la solución lograda Art 41 n° 5 RCIDH

Si no hay acuerdo, continúa el caso. Art 41 n° 4 RCIDH

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11. Alegatos Finales Escritos (Fase Final Escrita)

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11. Alegatos Finales Escritos (Fase Final Escrita)

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Las presuntas víctimas o sus representantes y el Estado demandado tienen la oportunidad de presentar alegatos finales escritos en el plazo que determine la Presidencia. La Comisión puede presentar observaciones finales escritas en el mismo plazo. Art. 56.1, 56.2 del reglamento

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PASO 7 Decisión sobre el Fondo. art 42 RCIDH

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PASO 7 Decisión sobre el Fondo. art 42 RCIDH

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• La comisión deliberará de manera privada y confidencial.

• Informe que se realizara de Evaluación de alegatos, pruebas y observaciones in loco. Art. 42 n° 1 RCIDH

• Se hará un registro en actas que contendrá el debate y la decisión aprobada, como los votos razonados y declaraciones art. 42 n° 4 RCIDH

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La Corte delibera en privado y aprueba la sentencia. Los Jueces tienen derecho a unir su voto concurrente o disidente, el cual deberá ser razonado. Contra las sentencias y resoluciones de la Corte no procede ningún medio de impugnación. Art. 65.2, 91.1, 45.3 del reglamento

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La supervisión se realiza mediante la presentación de informes estatales y las correspondientes observaciones de las víctimas o sus representantes. La Comisión también presenta observaciones. El Tribunal puede convocar a audiencia para supervisar el cumplimiento. Art. 95.1, 96.3 del reglamento

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PASO 8. Informe sobre el Fondo. art 43 RCIDH

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PASO 8. Informe sobre el Fondo. art 43 RCIDH

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Sin violación: Informe a las partes y publicado en Informe Anual de la comisión a la asamblea general de la OEA. art 43 N° 1 RCIDH

Con violaciones: Informe preliminar con recomendaciones al Estado, notificación al peticionario, plazo para cumplir recomendaciones. art 43 N° 2 Y N° 3 RCIDH

Sometimiento a la Corte IDH: Si el Estado no cumple y ha aceptado jurisdicción de la Corte.

A partir de la notificación al peticionario para que en el plazo de un mes eleve el caso a la corte

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LUIS ÁNGEL NOLASCO DE LA O

BENJAMIN EDGARDO QUINTANILLA VALENCIA