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Franco muere el 20 de noviembre de 1975 y Juan Carlos asume la Jefatura del Estado.

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En el 75 varios miembros de ETA y el FRAP son condenados a muerte, lo que levantó protestas por toda Europa. Además, Hassan II amenaza a el territorio español en el Sahara, si España no se la cede, la llamada Marcha verde. España se lo cedía, violando el mandato de la ONU.

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Formaron un frente común en demanda de una democracia con un gobierno provisional que convocara una Asamblea Constituyente.

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En el 74 el obispo de Bilbao en una homilía defendió la independencia del País Vasco. Franco quiso expulsarle pero la amenaza del Vaticano de excomulgar a Franco acabo con este obligando al obispo a ceder.

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En el 74 caían las dictaduras en Grecia y Portugal.
Importante crisis causada por el petróleo en el 73.

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Sustituyó a Blanco, se mostró partidario de reformas, las cuales se recogieron y se denominaron como el "espíritu del 12 de febrero". Pero fueron frenadas por los inmovilistas.

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Comienza desde el 69. El franquismo en los 70 estaba dividido en aperturistas(menos conservador) y los inmovilistas (conservadores), que se enfrentaban. En el 73 Carrero Blanco es nombrado Presidente del Gobierno, compuesto por franquistas puros y miembros del Opus, pero es asesinado el 20 de diciembre. Se producía en esta década ciertos problemas: Proceso de Burgos (ETA), asunto MATESA (corrupción), oposición universitaria y obrera y el Frente Revolucionario Antifascista y Patriota.

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La Junta Democrática de España, estaba formada por el PCE y el sindicato de Comisiones obreras.
La Plataforma Nacional de Convergencia Democrática, por el PSOE.

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Entre 1964 y 1967 se consolida el sindicato ilegal Comisiones Obreras, el PCE impulsó la "reconciliación nacional". El PSOE pasó a ser dirigido por Felipe González después del Congreso de Suresnes. Se creó el Sindicato democrático de estudiantes.
ETA y partidos catalanes reclamaban la independencia de sus provincias.

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El régimen tuvo opositores desde el principio, como pequeños movimientos del PCE, PSOE y la CNT. En 1945 Don Juan solicitaba al dictador la restauración de la monarquía, apoyado por los monárquicos. 5 mil maquis, guerrilleros republicanos que mantuvieron su actividad hasta los 50. Todos los mencionados se juntaron en 1962 en el Congreso de Munich, para pedir una democratización.