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Accroche : L'Aménagement du territoire c'est quoi ?

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Accroche : L'Aménagement du territoire c'est quoi ?

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L’Aménagement du Territoire est une politique qui vise à réduire les inégalités territoriales en faisant des actions concrètes.

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Séance 1. Un projet d’aménagement local : la requalification du quartier Monthieu/Pont de l’Ane à Saint-Etienne.

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Séance 1. Un projet d’aménagement local : la requalification du quartier Monthieu/Pont de l’Ane à Saint-Etienne.

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Evaluation formative

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Pont de l'Ane Monthieu : une entrée de St-Etienne transformée

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Pont de l'Ane Monthieu, futur quartier durable à l'entrée de Saint-Etienne. Une offre commerciale renforcée grâce à l'ambitieux Pôle Commercial Steel.

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Observer les évolutions du territoires au cours du temps. Accéder au patrimoine cartographique et photographique de l'IGN.

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Qu'est-ce que l'EPA de Saint-Etienne (EPASE) ?

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Retrouvez toutes les informations sur l'EPA de Saint-Etienne : ses objectifs, son financement, l'emploi, le recrutement, les projets d'aménagement...

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Bilan de la Séance 1. Correction de l'évaluation formative

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Bilan de la Séance 1. Correction de l'évaluation formative

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Séance 2. Les acteurs de l'aménagement du territoire

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Séance 2. Les acteurs de l'aménagement du territoire

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Qui sont les acteurs de l’aménagement du territoire ? Quel est leur rôle ?

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Le Commissariat Général à l'Egalité des Territoires CGET

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Le Commissariat Général à l'Egalité des Territoires CGET

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L'institution étatique chargée de contrôler, de financer les projets d'aménagement du territoire en France

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Agence nationale de la cohésion des territoires

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Politique de la ville

Le Conseil national des villes renouvelé

Hélène Geoffroy, maire de Vaulx-en-Velin (69) et ancienne ministre de la Ville, rejoint le Conseil national des villes (CNV). Sur arrêté du Premier ministre daté du 7 janvier dernier, elle est nommée co-vice-présidente aux côtés de Fabienne Keller, députée européenne.

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agence nationale de la cohésion des territoires

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Accueil | Agence nationale de la cohésion des territoires|Agence nationale de la cohésion des territoires

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Politique de la ville Le Conseil national des villes renouvelé Hélène Geoffroy, maire de Vaulx-en-Velin (69) et ancienne ministre de la Ville, rejoint le Conseil national des villes (CNV). Sur arrêté du Premier ministre daté du 7 janvier dernier, elle est nommée co-vice-présidente aux côtés de Fabienne Keller, députée européenne.

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Les collectivités territoriales en France et leurs compétences

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Les collectivités territoriales en France et leurs compétences

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Site officiel de Saint Etienne Métropole

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Inscrire le citoyen au coeur des projets est une préoccupation majeure de Saint-Étienne Métropole. C'est pourquoi, la collectivité met en place de nombreuses enquêtes publiques, afin de recueillir l'avis des habitants, mais aussi de les impliquer dans la réalisation de ses projets.

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Entreprises du BTP, investisseurs immobiliers, commerces...

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L’aménagement du territoire en France est une politique. A ce titre, elle dépend principalement d’acteurs institutionnels. L’Etat français est le coordinateur de l’aménagement du territoire. Le Commissariat Général à l’Egalité des Territoires (CGET) est l’institution chargée de contrôler, de financer la politique d’aménagement du territoire.

Sur le terrain, les opérations d’aménagement du territoire sont gérées et financées par les collectivités locales (ou territoriales) : région, département, EPCI (groupement de communes), communes. Les collectivités locales sont, souvent, les maîtres d’ouvrage des projets, c’est-à-dire qu’elles en sont les responsables et définissent à ce titre le besoin, le calendrier, le budget. Ce sont les acteurs primordiaux de l’aménagement du territoire depuis que l’Etat leur a transféré des compétences grâce aux lois de décentralisation de 1982 et 2004 afin de rendre la politique d’aménagement du territoire plus efficace et proche des citoyens. Enfin, l’Union Européenne peut aussi intervenir en finançant certaines opérations grâce au Fonds Européen de Développement Economique et Régional (FEDER).

Lors d’une opération d’aménagement du territoire, les acteurs institutionnels ne sont pas les seuls à être concernés. Les entreprises, lors de partenariats publics-privés, peuvent aussi participer à certaines opérations. Mais ce sont surtout les citoyens, les riverains d’opérations d’aménagement, qui sont concernés. Ils sont invités à donner leur avis sur une opération d’urbanisme avant sa réalisation. Cela s’appelle la concertation et est obligatoire pour toute opération. Malgré ces procédures d’implication des citoyens dans les opérations, de nombreuses protestations naissent autour d’opération jugées nuisibles pour le cadre de vie.

Une opération d’aménagement du territoire est donc un processus complexe qui met en jeu des acteurs variés dont les enjeux ne sont pas toujours concordants.

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Séance 3. Les enjeux de l'aménagement du territoire

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Séance 3. Les enjeux de l'aménagement du territoire

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Quels sont les enjeux de l’aménagement du territoire aujourd’hui ?

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Remplir le tableau avec des exemples concrets d’aménagements qui seront réalisés dans l’opération Monthieu/Pont de l’Ane :

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L'affichage envahit aujourd'hui cette entrée de ville lorsqu'on arrive de Lyon par l'autoroute, et masque la diversité pourtant présente sur le site. Petites entreprises, artisanat et habitations se perdent dans cette forêt d'enseignes commerciales.

EN CHIFFRES

DE PROJET URBAIN DONT 66 HECTARES DE ZAC

Timeline

Du faubourg commercial hérité des années 70 à l'entrée de ville post-Grenelle

Venant de Lyon par le fer ou la route, Pont de l'Âne-Monthieu est la 1 re image que l'on découvre de Saint-Etienne. Le commerce ultra-visible n'occupe que 30% du secteur mais il donne le ton d'un paysage devenu chaotique, peu lisible et inadapté au piéton. L'enjeu est de taille et le projet ambitieux pour transformer ce faubourg d'entrée de ville en quartier plus urbain, attractif et durable.

Timeline

Le projet est mené en plusieurs étapes :

► Livraison courant 2019 d'un équipement commercial dernière génération de 70 000 m² SdP ;

► Les fonciers commerciaux obsolètes, désormais libérés, seront réaffectés aux PME-PMI et au logement ;

► Un ensemble de voirie et d'espaces publics seront aménagés par l'EPA pour les besoins de riverains et des visteurs.

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Pont de l'Ane Monthieu : une entrée de St-Etienne transformée

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L'affichage envahit aujourd'hui cette entrée de ville lorsqu'on arrive de Lyon par l'autoroute, et masque la diversité pourtant présente sur le site. Petites entreprises, artisanat et habitations se perdent dans cette forêt d'enseignes commerciales.

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La politique d’aménagement du territoire en France a actuellement trois enjeux primordiaux.

L’équité territoriale consiste à assurer à tous un égal accès aux services publics, en favorisant la modernisation et le développement équilibré des territoires pour corriger les déséquilibres entre les collectivités. Il y a ainsi des aides pour les territoires fragiles : espaces ruraux en désertification, espaces industriels en crise et quartiers urbains marqués par le chômage et la précarité. Il s’agit aussi de favoriser le vivre-ensemble.

La compétitivité des territoires consiste à préparer les territoires à la compétition économique liée à l’intégration dans l’UE et à la mondialisation. Il faut créer des pôles de développement. Pour cela, les acteurs contribuent à former des réseaux de transport modernes et des infrastructures économiques efficaces (parcs industriels et tertiaires) dont le but est d’attirer des emplois.

Le développement durable consiste à protéger l’environnement des citoyens contre les risques majeurs, contre la pollution, contre la consommation d’espace agricole et d’autres nuisances afin d’assurer un développement économique, social soutenable pour les générations futures. Certaines parties du territoire sont particulièrement protégés avec l’établissement de parcs naturels nationaux et régionaux (ex : Parc Naturel Régional du Pilat, Parc Naturel National :  Parc des Ecrins). Les lois Littoral (1975) et Montagne (1986) protègent également ces territoires contre la pression urbaine et touristique excessive.

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Framindmap - Séquence 5. L'aménagement des territoires français