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Foro público: Libertad de Expresión y Derecho a la Comunicación de los Pueblos

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Foro público: Libertad de Expresión y Derecho a la Comunicación de los Pueblos

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Evento examinó cómo está el Perú en materia de libertad de expresión y el derecho a la comunicación de los pueblos en el contexto regional y cuáles son los factores principales que limitan o impiden el ejercicio de la libertad de expresión.
El evento abierto al público debatirá qué nuevas formas ha adquirido el control mediático por parte del poder político y cómo se configura actualmente la relación entre política y medios de comunicación.

También se reflexionó sobre qué medidas o reformas se requieren para superar la concentración mediática y favorecer el derecho a la comunicación de los pueblos.

El evento se produce en un contexto de crisis política y moral revelado por la corrupción de Odebrecht y los llamados audios de la vergüenza, situación que también repercute en el ámbito mediático, donde se avivan tensiones con el poder político.

En el año 2018 se aprobó la Ley 30793, deminada Ley Mordaza o Ley Mulder, norma que prohibe al Estado contratar espacios publicitarios en medios de comunicación privados.

Esta norma fue aprobada por insistencia del pleno del Congreso a pesar de las observaciones del Ejecutivo y las críticas formuladas en su contra a nivel nacional e internacional.

De igual modo, el congresista fujimorista Clayton Galván intentó obligar a los periodistas a colegiarse para desempeñar labor. Felizmente, ante las críticas recibidas, el autor del proyecto de ley retiró su iniciativa.
Cabe destacar que el Perú es uno de los países más rezagados en medios comunitarios, y las emisoras con esta modalidad no alcanza ni el 1 por ciento (0.9), frente a las radios de las modalidades comercial (73.7 %) y educativa (25.4 %).

Parte del problema, es la definición y alcance restrictivo de "medios comunitarios" en la normatividad nacional, lo que no alienta esta modalidad que en otros países de la región tiene una presencia y dinamismo social importante.

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Servindi, 7 de agosto, 2018.- El jueves 9 de agosto se realizará el Foro público: Libertad de Expresión y Derecho a la Comunicación de los Pueblos. La cita es en el auditorio de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya a partir de las 6:30 p.m.

Evento examinará cómo está el Perú en materia de libertad de expresión y el derecho a la comunicación de los pueblos en el contexto regional y cuáles son los factores principales que limitan o impiden el ejercicio de la libertad de expresión.

El foro será moderado por Franklin Cornejo, docente de la UARM, y en el se presentarán Karina Reyes Bernuy, de la Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP) y Glatzer Tuesta, de IDL-Radio.

Asimismo, Victoria Santa Cruz, de la Red de Comunicadores Indígenas del Perú (REDCIP); Ángel Paez, del diario La República y la congresista de la República Tania Pariona Tarqui.

El evento abierto al público debatirá qué nuevas formas ha adquirido el control mediático por parte del poder político y cómo se configura actualmente la relación entre política y medios de comunicación.

También se reflexionará sobre qué medidas o reformas se requieren para superar la concentración mediática y favorecer el derecho a la comunicación de los pueblos.

El evento se produce en un contexto de crisis política y moral revelado por la corrupción de Odebrecht y los llamados audios de la vergüenza, situación que también repercute en el ámbito mediático, donde se avivan tensiones con el poder político.

Este año se aprobó la Ley 30793, deminada Ley Mordaza o Ley Mulder, norma que prohibe al Estado contratar espacios publicitarios en medios de comunicación privados.

Esta norma fue aprobada por insistencia del pleno del Congreso a pesar de las observaciones del Ejecutivo y las críticas formuladas en su contra a nivel nacional e internacional.

De igual modo, el congresista fujimorista Clayton Galván intentó obligar a los periodistas a colegiarse para desempeñar labor. Felizmente, ante las críticas recibidas, el autor del proyecto de ley retiró su iniciativa.

Reunión de medios alternativos y comunitarios

El sábado 11 de agosto a partir de las 9 a.m. se realizará un diálogo abierto y horizontal de medios alternativos y comunitarios para debatir cómo articular una agenda en común.

Cabe destacar que el Perú es uno de los países más rezagados en medios comunitarios, y las emisoras con esta modalidad no alcanza ni el 1 por ciento (0.9), frente a las radios de las modalidades comercial (73.7 %) y educativa (25.4 %).

Parte del problema, es la definición y alcance restrictivo de "medios comunitarios" en la normatividad nacional, lo que no alienta esta modalidad que en otros países de la región tiene una presencia y dinamismo social importante.

Fuente: Concortv

Las Jornadas de Comunicación y Democracia

El foro y la reunión de medios alternativos y cmunitarios se realiza en el marco de las Jornadas de Comunicación y Democracia que se realizan por sexto año consecutivo y congrega principalmente a comunicadores originarios de Costa, Andes y Amazonía del Perú.

El certamen tendrá lugar del 9 al 11 de agosto en la sede de la UARM, popularmente conocida como "La Ruiz", ubicada en la Av. Paso de los Andes 970, distrito de Pueblo Libre.

Las jornadas son organizadas por el Comité Impulsor de la Escuela Itinerante de Comunicación Indígena e Intercultural (EICIP) conformado por la Fundación Friedrich Ebert, la Red de Comunicadores Indígenas del Perú (REDCIP), la Escuela de Periodismo de la UARM y Servicios en Comunicación Intercultural Servindi.

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servicios en comunicacion intercultural servindi

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Cita con la Libertad de Expresión y el Derecho a la Comunicación

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Servindi, 7 de agosto, 2018.- El jueves 9 de agosto se realizará el Foro público: Libertad de Expresión y Derecho a la Comunicación de los Pueblos. La cita es en el auditorio de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya a partir de las 6:30 p.m.

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En julio del año pasado, en la coyuntura que se daba, surgió como tema de debate el efecto de la Ley de Apología al Terrorismo para la libertad de expresión en las artes y la cultura. Dicha ley había sido citada para intentar limitar los temas y enfoques de memoria en museos, exposiciones artísticas y fotográficas, obras de teatro, mediaciones pedagógicas, y películas. Este conversatorio, co-organizado por la PUCP y una asamblea de trabajadores de la cultura, discutió el impacto de esta ley para la cultura, desde distintos enfoques (humanístico, artístico, legal, comunicacional y político), con el fin de promover el diálogo entre estudiantes, docentes, sociedad civil y profesionales de la cultura, el periodismo y del derecho sobre este importante tema. Tuvo como ponentes a:

Cristina Planas – Artista Plástica

Alexandra Hibbert – PUCP

Carlos Rivera – Abogado

Mónica Delgado – Cineasta

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Conferencia | Cultura, memoria y libertad de expresión en el Perú - PUCP | Escuela de Posgrado

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En la coyuntura actual, ha surgido como tema de debate el efecto de la Ley de Apología al Terrorismo para la libertad de expresión en las artes y la cultura. Este conversatorio abordará este tema desde distintos enfoques (humanístico, artístico, legal, comunicacional y político), con el fin de promover el diálogo entre estudiantes, docentes, sociedad ...

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Se entregan anualmente desde diciembre de 2014, son una iniciativa del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), con el propósito de estimular el periodismo de calidad, que enriquece la información pública disponible y el debate democrático. El IPYS es una organización civil que promueve el periodismo de investigación, la libertad de expresión y el acceso a la información pública en América Latina. Surgió en Perú en 1993, como una reacción al gobierno autoritario de Alberto Fujimori, que recortó las libertades democráticas. Los primeros socios fueron destacados editores del país. Organizó una red de protección de periodistas en peligro  e influyó en el nacimiento de otras en América Latina.

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Los Premios Nacionales de Periodismo, que se entregan anualmente desde diciembre de 2014, son una iniciativa del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), con el propósito de estimular el periodismo de calidad, que enriquece la información pública disponible y el debate democrático.

Los premios distinguen el producto emblemático de la prensa, el reportaje periodístico, de acuerdo con las bases publicadas. Además, con el Premio Nacional, se distinguen valores periodísticos expresados de modo sobresaliente.

Las Bases presentan un diseño inclusivo, que permite participar a periodistas y medios de cualquier nivel económico y procedencia geográfica. Los organizadores esperan que estos premios se conviertan en una institución nacional y por lo mismo fomentan la participación plural de periodistas, medios, universidades, empresas e instituciones interesadas en su desarrollo y perfeccionamiento.

El IPYS y la PUCP son responsables de la organización y pautas del concurso, junto al auspicio de Movistar. Los jurados son autónomos. Un Comité de Premios independiente gobierna la transparencia y buen término del proceso, así como resuelve posibles controversias.

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Los Premios Nacionales de Periodismo, que se entregan anualmente desde diciembre de 2014, son una iniciativa del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), con el propósito de estimular el periodismo de calidad, que enriquece la información pública disponible y el debate democrático.

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Carmen Arteaga
Ruben Sosa
Johana Aguirre
Rodrigo Urbiola
Gustavo Salverredy

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El pasado 24 de mayo del 2019, el Colectivo Con Mis Hijos No te Metas realizó una marcha en la cual se unian a protestar contra la inclusión de lo que se denomina “ideología de género” incluida en el Currículo Nacional de Educación Básica del Ministerio de Educación. Esta iniciativa representa un choque entre un movimiento religioso (Evangélicos)  y el Ministerio de Educación puesto que se menciona que el objetivo se este movimiento para los evangélivos es atraer a “la gran masa evangélica” quienes muchas veces se encuentran desinformados y no aceptan la homosexualización de los menores.

El Comercio (2019)

Marchas y contramarchas: la actual situación de Con mis Hijos no te Metas.  https://elcomercio.pe/peru/marchas-contramarchas-actual-situacion-mis-hijos-metas-noticia-ecpm-636380

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Proyecto de Ley de Omar Chehade para bloquear el porno en internet atenta contra la libertad de expresión.

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Proyecto de Ley de Omar Chehade para bloquear el porno en internet atenta contra la libertad de expresión.

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En el año 2013, el congresista Omar Chehade presentó un proyecto de ley que pretendía, presentando como argumento la defensa de los niños, bloquear el contenido pornográfico del internet. Según especialistas, sin embargo, esto podía traer consecuencias peligrosas en cuanto a libertad de expresión en el país y pudo marcar un precedente negativo en cuanto a la privacidad en internet. El proyecto de Ley mencionaba el monitoreo de contenidos, lo cual daba pie a cualquier tipo de censura y el revisado de correos electrónicos, páginas web y aplicaciones, lo cual atentaba contra la privacidad de los peruanos.

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Alfonso Rivadeneyra García (@ALRivadeneyra)
-¿Por qué estás en contra del proyecto de ley presentado por el congresista Omar Chehade?
De hecho, hay un movimiento dentro de las redes sociales y fuera de ellas que expresan un rechazo a una norma que pueda vulnerar derechos humanos, fundamentalmente, con una normativa de este tipo. La ley Chehade presenta un intento de regulación del acceso a contenidos pornográficos por parte de menores de edad. Lo que no determina son las limitaciones claras de cómo lo van a hacer, con lo cual hay un primer problema de determinar técnicamente cuándo es un menor de edad y cuándo es un mayor. Segundo, genera un comité de supervisión, una suerte de Ministerio de la Verdad de '1984' (novela de George Orwell), en la cual determina un grupo de personas qué contenidos son visibles o no, sean por menores o por otros, de modo que este comité va a monitorear de manera permanente la red. Ciertamente un monitoreo permanente es un mecanismo de filtrado de contenidos y evidentemente puede terminar generando mecanismos de censura, que es el tercer problema, pues define que los mecanismos donde este comité tiene que estar supervisando van a ser todas las páginas web, todas las aplicaciones y el correo electrónico; que per sé está protegido constitucionalmente como secreto de las comunicaciones, igual que los chats, por lo cual no hay forma cómo un tercero pueda estar accediendo a estos contenidos previamente, que es lo que pretende este comité.
-Enfocados en lo del correo electrónico, revisé el proyecto de ley y vi que no le hace mención específica.
De hecho lo hace cuando define cuáles van a ser los servicios a monitorear y los servicios de Internet, define, son chat, correo electrónico, páginas web, aplicaciones móviles y similares. Ni siquiera en el caso más extremo que se tiene antecedentes, que es lo que se intenta hacer en Inglaterra, se llegó a este nivel. De hecho el correo electrónico nadie pensaría revisarlo previamente, ciertamente es una violación a la privacidad.
-La ley propone que ante los intereses del menor los demás intereses quedan en segundo plano.
Primero, es totalmente válido tratar de defender a los intereses del menor. Mi hija tiene 13 años así que lo hago como un padre que conoce la problemática, pero no puedes irrogarte una potestad de los padres. Segundo, el desarrollo de capacidades, enseñarle a los padres a utilizar los filtros tecnológicos, a establecer los mecanismos de control que tienen para sus hijos, porque es su responsabilidad. En Estados Unidos la Children Online Protection Act buscaba evitar que menores de edad pudieran acceder a contenidos pornográficos en espacios públicos (bibliotecas). Sucedió es que la Asociación de derechos Civiles de EEUU demandó la inconstitucionalidad de esta norma, y la norma fue declarada inconstitucional porque vulneraba los derechos de personas que no son menores, obligaba que el sistema colocara filtros, le quitaba la responsabilidad a los padres vulneraba la neutralidad de la red y vulneraba la libertad de expresión.
-¿Y la red es neutral en Perú?
Es un concepto en el cual se indica que la red debe funcionar de manera libre, permitiendo el acceso por parte de cualquier persona a los contenidos. Hay contenidos que evidentemente son dañinos. Un informe dice que menos del 3% de los contenidos son dañinos. Muchos diarios o programas de televisión superan largamente este porcentaje y no hay una normativa de control, lo cual es un cuarto problema que presenta la Ley Chehade: está haciendo que el Internet sea de pronto un sitio que requiera una legislación especial, donde no va a aplicar la legislación ya vigente de protección a la privacidad, derechos humanos y libertad de expresión.
-El proyecto reconoce la existencia de filtros, pero que a veces los padres no los aplican por desconocimiento. Además que las tablets y celulares plantean imposibilidades para instalarlos.
El proyecto reconoce la existencia de filtros y una problemática en el desarrollo de capacidades por parte de los padres, pero no presenta que una de las actividades que va a tener este comité de revisión va a ser desarrollo de capacidades, tampoco incluye al Ministerio de Educación, ni mecanismos para divulgar los instrumentos. Entonces, si lo que buscaba era mejorar los mecanismos de cómo los padres van a controlar a sus hijos ¿por qué no lo hacen? Y los filtros para cualquier sistema existen. Creo que el congresista Chehade no ha tenido, pensando de buena manera, una asesoría completa y lo que creen simplemente es que cortando el acceso se corta el problema de la pornografía infantil. La ley no es de pornografía infantil, es un ley de pornografía. Es muy fácil, y ese es un quinto problema, pasar de un filtrado de contenidos que pudieran afectar a menores a contenidos religiosos, políticos, de otros, que no necesariamente me gustan; y eso nos trae al sexto problema: ¿qué pasaría si este comité encuentra contenidos que no son de su línea de partido o no son de su línea de pensamiento y lo que hace, efectivamente, es colocarlo como si fuera contenido pornográfico?
-Te refieres a que hayan arbitrariedades.
Nadie se va a enterar, porque nadie va a estar monitoreando. Entonces si tú publicas un artículo en oposición al Gobierno o con pensamiento distinto simplemente nadie se enterará que lo publicaste. Eso se llama censura y afecta la libertad de expresión.
-La ley también menciona que si ocurren restricciones injustificadas se impondrán multas de 1 a 100 UIT, dependiendo de la gravedad del problema.
Pero es ilógico lo que plantean, si tú colocas un filtro en el cual el responsable es el Estado a través de un comité ¿Qué, vas a sancionar al Estado por el cumplimiento de sus funciones?
-Chehade tiene como uno de sus argumentos que esto no es contra la libertad de expresión, que solamente es para proteger a los niños y no a los adultos.
Que el congresista Chehade, actual presidente de la Comisión de Constitución, desconozca que mecanismos de este tipo pueden terminar siendo vulneradores de la libertad de expresión es bastante incomprensible, porque si colocas un filtrado a los contenidos, correcto, que pueden ser por el tema de pornografía de menores; pero tú no sabes quién es el que va a acceder. ¿Además no es cierto que algunos colegios usan materiales didácticos que pueden llegar a ser considerados pornográficos en algunos sentidos o eróticos en otros para enseñar la educación sexual? Es interesante saber que estos intentos en países democráticos no han tenido progreso, fundamentalmente luchados por organismos de la sociedad civil.
-El caso de David Cameron, primer ministro del Reino Unido, está siendo discutido.
Y la posición de Cameron ha sido "oigan señores proveedores de acceso de telecomunicaciones: no chats, no webs, web mail, ni siquiera correos electrónicos" en eso la ley Chehade ha ido mucho más allá que incluso lo que están intentando hacer en Inglaterra. "Hagan algo", dice Cameron, "para poder no tener que hacer una norma de este tipo". Un mecanismo de protección que no se puede hacer de la manera que se plantea en Perú.
-El proyecto de ley menciona que el porno daña a los menores de edad y al prohibirlo habrían menos infracciones por parte de ellos en el futuro e incluso disminuiría la carga procesal en el Poder Judicial.
De hecho, la carga procesal por el tema de pornografía infantil, que es el tema crítico detrás, es relativamente baja y uno de los problemas básicos que tiene la PNP es la falta de herramientas.
-Pero la pornografía que no es no infantil...
No está penada, no puede haber una carga en el Poder Judicial contra la pornografía porque no es delito.
-El proyecto relaciona la pornografía en general con la idea que puede tener el menor de edad sobre la relación sexual y el trato a las mujeres, que podrían ser maltratadas.
El maltrato a la mujer y los daños de pornografía infantil han pre existido al Internet, y no es que simplemente cortándolo se van a cortar los contenidos. Lo que vas a generar es como si fuera una ley seca, donde estás controlando los contenidos aquí pero los van a obtener de otra manera. Es curioso cómo el intento de regular Internet cada vez más se presenta en la norma no como una vulneración a derechos de terceros en libertad de expresión, en privacidad, en acceso a contenidos. Un menor de edad tiene legítimo derecho, dentro del rango de su edad, a poder hacer su tarea de educación sexual. Los materiales que pueden encontrarse en el mall, o en Promsex o cualquiera de estos organismos que trabajan en los temas de LGTB ¿son pornográficos? entonces también estamos censurando a todo un colectivo de gente que están luchando por querer tener matrimonio igualitario. No es claro lo que pretende el congresista Chehade con esta ley, pero sí que es una norma que vulnera la Constitución, los derechos humanos y en ningún país democrático se ha utilizado. Utiliza como ejemplo algunos países como Irán, Arabia Saudita, Cuba, como China; sí, ellos tienen control de contenidos, y lo que hacen no es control de pornografía, es control de contenidos totales para evitar disidentes políticos, para evitar temas de libertad de expresión, para evitar temas de acceso a contenidos, pueden monitorear los correos electrónicos de disidentes. Si eso es lo que está pretendiendo el congresista Chehade citándolos en su proyecto, es incorrecto.
-¿Qué hay del caso de Australia?
Tiene una normativa de protección a los menores, pero no vulnera la libertad de expresión, no vulnera la privacidad de las personas y genera educación para que los padres puedan generar filtros de contenidos para menores.
-¿No bloquean el porno?
No bloquean el porno, puedes estar en Australia viendo el porno.
-Si solución no es bloquear, como propone esta ley ¿Cuál es una alternativa que se le puede sugerir al congresista?
Lo primero que tiene que haber es todo un tema de desarrollo de capacidades. Si sabemos que los institutos técnicos pueden tener filtros, enseñémosle a los padres a usar los filtros. Enseñémosle a los niños a utilizar los filtros. Segundo, no hay una campaña del Ministerio de Educación profunda que pueda enseñarles los peligros de la red y que es donde deberíamos estar trabajando. Tercero, tienen que haber instrumentos para jueces, fiscales y Policía para hacer investigación informática forense, pero además para hacer persecución del delito de los delitos ya tipificados. Y el cuarto es olvidarse de cualquier mecanismo que lo que intente sea simplemente controlar el flujo de contenidos, porque la información tiene que fluir.
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Iriarte: Proyecto de ley para bloquear el porno en Internet puede vulnerar la libertad de expresión

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Alfonso Rivadeneyra García (@ALRivadeneyra) -¿Por qué estás en contra del proyecto de ley presentado por el congresista Omar Chehade? De hecho, hay un movimiento dentro de las redes sociales y fuera de ellas que expresan un rechazo a una norma que pueda vulnerar derechos humanos, fundamentalmente, con una normativa de este tipo.