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Stratégies: grands plans et favorisation de la mixité sociale, et activités 

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Stratégies: grands plans et favorisation de la mixité sociale, et activités 

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Toutes ces initiatives reposent sur des contrats entre l’Etat et les partenaires locaux  ainsi que sur des zonages (outilS de règlementation et de contrôle de l'utilisation du sol) pour que ces territoires bénéficient d’aides financières. Le Grand Plan de la ville du Havre en est l'exemple. Plusieurs mesures encouragent aussi la mixité sociale comme mettre en place un cadre de vie agréable et construire près de transports communs pour attirer les classes moyennes au nord. Au Sud, ils favorisent plutôt le développement de nouvelles activités et l’arrivée de populations aisées. L’ARNU (Agence Nationale pour la renovation urbaine) devient l’institut de la ville durable et tente de faire fonctionner les initiatives tout en respectant les trois piliers de développement durable (urgences et mixité sociales, développement économique, impact environnemental). Le 9eme arrondissement à Lyon est un exemple de succès de ce projet car il rassemble les trois volets : social, économique et respecte aussi les normes environnementales en matière de construction.

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En 2000, la SRU (loi Solidarité et renouvellement urbain) promeut le logement social qui doit atteindre 20% ou 25% selon les villes, sous peine de sanctions financières des municipalités résistantes. Cette loi réaffirme l’importance des notions de solidarité et d'homogénéité sociale.

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La simplification de la politique de la ville

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La simplification de la politique de la ville

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Une intervention est nécessaire car ces territoires d’intervention se sont empilés et cumulent toutes les difficultés. La nouvelle politique de la ville constitue un progrès: elle simplifie les zones d’intervention pour favoriser une action unifiée sur les quartiers les plus en difficulté. Cela réduit le gaspillage des financements, d’énergie et de temps. Elle permet plus d’efficacité.

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Les objectifs de la nouvelle politique de la ville

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Les objectifs de la nouvelle politique de la ville

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La ville se met des objectifs afin de réduire les fractures urbaines. Ces derniers appartiennent à différents domaines d’intervention, qui figurent par ailleurs sur le document 7 ci-dessus, (ex: Justice, Sécurité, Accès aux soins, Rénovation urbaine, Éducation, Emploi, Droit des femmes etc.). Les initiatives touchent à plusieurs thématiques de la politique de la ville. Cela montre qu’il y’a une nécessité d’agir sur un ensemble de grands points qui participent grandement au bon fonctionnement d’une société. Ces nombreux dispositifs cherchent à revaloriser les zones urbaines et à réduire les inégalités entre les territoires.

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Prenons pour exemple Saint-Nom-la-Bretèche et Lizy-sur-Ourcq. Ces deux communes, de part et d'autre de Paris sont très différentes. La première est plus proche de Paris (30km) et est habitée par une population plus importante dont le revenu moyen est aussi bien plus élevé que celui des habitants de Lizy-sur-Ourcq comme on peut le voir dans le tableau ci-dessous. Ces contrastes socio-spatiaux témoignent des choix résidentiels différents. Les habitants de Saint-Nom-la-Bretècheavoir choisi la commune pour une qualité de vie plus agréable grâce à leur moyens. La population de Lizy-sur-Ourcq semble plutôt subir cette périurbanisation faute de moyens.

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Malgré les plans mis en place pour améliorer ces quartiers défavorisés ils ne cessent de se détériorer en raison de la trop grande densité de population pour la plupart étrangère. De plus, le taux élevé de chômage et de délinquance ainsi que les tensions entre les groupes sociaux, entretiennent cette spirale négative qui empêche son amélioration.

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Il s'agit de la périphérie de Nantes. Au premier plan des habitations pavillonnaires sans doutes occupées par une population de classe moyenne qui contraste fortement avec les immeubles concentrés du second plan certainement occupés par une population moins aisée.

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Différences sociales selon la proximité avec le centre-ville

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Différences sociales selon la proximité avec le centre-ville

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Les banlieues sont des espaces périurbain. Mais là encore on remarque une différence entre ces espaces. Nous verrons ainsi que la périurbanisation peut être choisi ou subit.

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Les centres-villes attirent une population plus aisée car ils sont rénovés, embellis, sont plus proches des services et des commerces de qualités. Cela contribue à l'embourgeoisement des quartiers centraux.

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Des dispositions sont prises en matière de politiques urbaines, tant à l’échelle nationale qu’à l’échelle d’une agglomération (ex: Le Havre), ou un quartier (Lyon, 9e arrondissement).

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A : Des disparités socio-spatiale à toutes les échelles de l'aire urbaines

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A : Des disparités socio-spatiale à toutes les échelles de l'aire urbaines

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Dans un territoire urbanisé, on remarque des contraste sociaux en fonction du lieu de vie, à différentes échelles.

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Il repose sur 13 indicateurs (recensement, impôts, Banque de France, Caisse d'allocation familiale) tant sur le plan social qu'économique. l'ISE va de 0 à 1, ainsi cet indice met en évidence un contraste entre les quartiers centraux (indice plus élevé) et les quartiers périphériques (indice plus faible).